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济南市天桥区“村财村账镇管”

发布日期:2010-09-10 00:00 浏览次数:

农村财务管理是广大农民群众普遍关心的问题,是村务公开、民主管理的重要内容。济南市天桥区财政局在广泛调研的基础上,结合两镇实际情况,积极开展和推行“村财村账镇管”工作。通过几年来的运行,进一步规范了村级财务秩序,促进了农村的经济发展、和谐和社会稳定,取得了显著和实际效果。

目前,天桥区大桥、桑梓店两镇共有120个行政自然村,已全部实行村级会计代理服务。为此,设立了专职机构、专职人员,办公地点和设备,确保业务的正常开展。先后出台了《大桥镇农村财务管理制度》、《大桥镇农村财务定期审计制度》、《大桥镇农村财务监督管理制度》等一系列管理制度,进一步规范和约束农村会计核算、会计报账、会计审核、会计监督行为。

  实行“村财村账镇管”后,巩固了税费改革的成果,确保了村集体经济组织会计制度的贯彻落实和农村经济的健康发展:

  (一)规范了村级财务,强化了村财管理。一是规范了会计核算,统一会计账户,核算口径。二是规范了财务票据,财务票据实行了统管。三是规范了资金管理,实行预算审批、限额管理、定期核算、两委监督的管理模式。四是规范了财务档案,有效地防止了会计资料丢失现象。

  (二)提高资金使用效益和资金管理的透明度。过去由于村级财务管理不公开,缺乏透明度,村民没有知情权、监督缺失,造成了干群关系紧张、相互猜疑、上访不断和腐败的产生。使有限的资金不能发挥使用效益,影响农村经济的健康发展。实行“村财村账镇管”后,改变了财务管理模式,规范了会计核算和报账程序,约束了开支行为。并通过定期公开财务收支账目,提高财务透明度,村民理财意识得到加强,形成了村民理财,全民监督的财务管理氛围,使有限的资金真正用到农村经济发展上来,化解了干群矛盾。

(三)推进了廉政建设,防止腐败的发生。“村财村账镇管”首先从制度和运行上作出了严格规定,在容易出现违轨违纪的环节上,加强了监督和控制措施,建立健全了财务计划、现金管理、开支审批、票据管理等制度,有效地抑制了公款消费,以权谋私等腐败的产生,提高了村干部廉洁自律的自觉性,为干部树立了新的形象和威信。

 

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