潍坊市临朐县实行全出竞进办法
临朐县在深化基层医疗卫生机构干部人事制度改革实践过程中,积极探索增强会计监督责任、提高会计工作水平的新路子,于5月份组织对镇(街)卫生院财务科长职位实行了“全出竞进、择优聘用”,17名优秀会计走上财务科长岗位。
一、从定期轮岗到全出竞进,不断完善会计管理制度
财务科长属于重点敏感岗位,长期在一个单位工作,易产生负面效应甚至腐败行为。为构建有效的预防体系,临朐县于2008年对17处镇(街)卫生院的财务科长实行了轮岗交流,初步建立了镇(街)卫生院会计轮岗制。本次竞聘,经过深入调研,在继续实行定期轮岗的基础上,引入竞争机制,将卫生系统内在职会计人员和具有会计学历人员全部纳入选聘范围,与现任财务科长共同竞争职位,一方面实现了定期轮岗,避免了负面效应;另一方面体现了“能者上、庸者下”的用人理念,打破论资排辈和平衡照顾的格局;再一方面有利于发现新人、培养新人,形成财务科长岗位梯队,进一步完善了会计管理制度。
二、从报名考试到选岗聘任,全程体现公平公正公开
财务科长岗位的调整,涉及到镇(街)卫生院的经营管理,涉及到会计人员的自身利益,必须要严格程序,确保公平、公正、公开。在这次竞聘工作中,县纪委、县财政局、县卫生局分别派出专职人员组成考选小组,对选聘范围、报名条件、考试评议、选岗聘用等环节进行了严格、周密、科学、规范的设置,从工作方案到资格条件、选拔程序和考试结果等,凡是能够公开的,全部予以公开,特别是考试出题、监考和阅卷环节,县纪委、县财政局进行了全程介入监督。从竞聘人员角度看,其对人选情况、具体操作情况有了更多的了解,知情权、参与权、选择权、监督权得到了更好的落实,整个竞聘工作最大限度地体现了公开、公正、竞争、择优的原则。
三、从一地一岗到多地多岗,全面提升会计人员素质
工作人员长期在一个岗位工作,极易产生倦怠情绪,影响工作积极性、主动性,同时也不利于工作人员素质的提高。各镇(街)卫生院的规模大小、经济状况、业务范围差别较大,对会计人员实行多地多岗锻炼,将极大地提高其工作积极性和综合素质。这次走上财务科长岗位的17名会计人员中,有12人已在2处以上镇(街)卫生院担任过财务科长职务,其余5人为新任财务科长,对镇(街)卫生院卫生会计队伍的人才结构、知识结构将起到积极的调整和补充作用。