山东省高端会计人才培养工程简报

（第 4 期）

山东省财政厅会计处

上海国家会计学院编           日期：2013年7月30日

目 录

【培训动态】

聆听老师讲座，提升理论水平..............................(2)

小组讨论，观点碰撞......................................(5)

课余生活丰富多彩，学员尽展风采..........................(6)

【培训心得】

登高望远 方知天高地阔...................................(8)

【家有喜事】

科研成果...............................................(13)

职务提升...............................................(14)

荣誉奖项...............................................(15)

【读书报告】

你希望被人记住的是什么

--《非营利组织的管理》读后感......................(16)

瑕瑜互现　瑕不掩瑜

　　 --《蓝海战略》读后感..............................(23)

【培训动态】

聆听老师讲座，提升理论水平

在省财政厅、上海国家会计学院的精心组织筹划下，山东省2012年高端会计人才培训班（行政事业类）第一期在上海国家会计学院举行，来自全省各个行政事业单位的55名学员再次汇聚一堂，进行为期10 天的第二次集中培训。十天的课程安排很紧凑，除了授课外，还安排了小组讨论和作业，为了完成一次小组作业，经常会忙碌至晚上11点多钟，但有付出就有收获,我们都觉得本次培训受益颇丰。

开班第一天，佟成生教授为我们讲授了《战略成本管理》，将会计提升到了管理的高度，将成本提升到了战略的角度，同时引进平衡计分卡的管理模式，通过西南航空公司、青岛啤酒的例子，让我们了解了平衡计分卡设计的流程。佟教授深入浅出的讲解，让我们很快进入了学习的状态，适应了学习的环境，迅速完成了从工作状态到学习状态的角色转换。

赵敏教授以自己的实际经验和参加过的课题研究，为我们讲授了绩效预算管理的基本理念、预算绩效评价基本实务、评价流程基本要点等方面内容。绩效评价是预算绩效管理的基础和手段，评价有前评价、中期评价、后评价。但是针对我国现阶段绩效评价现状，用一句话形容真的很恰当，“理想很丰满，现实极其骨感”，预算绩效评价的制定从定性分析向量化分析转变，具体评价指标的制定、量化和细分是相当困难的，我们还需在这方面做进一步深入的学习和研究。

莘澍钧处长为我们讲解了国库管理的相关业务，以上海市在近今年改革发展中具体实务操作为我们讲解，毫无保留的谈了财政集中支付体系及动态监控管理、预算单位银行账户管理、非税收入收缴分离、财政票据管理等具体操作流程和做法，应同学们的要求，又增加了政府会计相关内容，讲的非常细致，同时列举了一些实例，让我们印象深刻。上海是我国经济发达城市，同时也是改革的前沿阵地，他们在财政管理上的一些做法是非常科学、成熟的，具有很强的指导和借鉴意义。

王永鉴巡视员《公文写作》的讲解，博古论今、幽默风趣，博得大家阵阵掌声。从鲁迅的《中国人失掉自信力了吗》到范仲淹的《岳阳楼记》，以及自己写的一篇关于收到辽宁省给上海市赠送大米的回复，告诉我们作文之道：构思为先，言从楼起，意在楼外。从苏东坡《稼说》中的诗句“博观而弱取，厚积而薄发”，告诉我们写文章信息量要大，知识面要广。以苏辙名句“至今东鲁遗风在，十万人家尽读书”的创作过程，告诉我们要多读书，这也是我们民族的软实力。王老师对公文格式的了然于心，以及公文写作的出口成章，告诉我们提高写作水平的途径：多读多写，量的积累，质的飞跃。

教授在《行政事业单位财务管理》课程中，从经济学理论和国家宏观管理层面讲授了我国部门综合预算改革、部门预算编制、国库集中收付制度改革、政府收支分类改革、行政单位财务规则和事业单位财务规则等方面的内容，这些是我国在从传统行政管理到新公共管理转变过程中的重大改革。对我们这些行政事业单位财会人员把握、落实、实施国家政策，指导单位具体工作的开展大有益处。

教授的《行政事业单位内部控制》课程采用案例教学方式，将内部控制的五目标（合规、资产、报告、经营、战略）、五要素（内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督）及重点内容的讲解和案例结合，通过黄寅案、刘谦魔术破解等十几个案例的分析，使我们对内控有了新的认识，也学会了业务流程图、风险地图等工具在内控中的应用。

               小组讨论，观点碰撞         

在佟成生教授布置小组讨论中，通过花旗银行业绩记分卡应用的举例，经过小组发言，让我们深刻理解绩效考核的指标设计合理、完善的重要性，绩效考核指标设计的不合理，容易导致考核结果出现较大偏差，导致本来应该是业绩好的人员，成为业绩差的人员，最终导致考核达不到预期的效果。同时我们还认识到考核指标有一个循序渐进，在实践中逐步完善的过程，在一开始还不成熟的阶段，尽量不要同工资、奖金挂钩，避免出现误差，导致考核结果偏离预期。

在徐曙娜教授给我们布置的关于行政事业单位规则的不足、建议及看法的小组讨论中，每个小组都提出了各组独到的见解和看法，针对于《规则》是否有必要存在，它到底起了多大的作用，大家展开了激烈的讨论，各抒己见，最后徐教授做出总结，目前行政事业单位规则和制度有很多交叉、重合的地方，至于《规则》是否有必要存在，目前在他们研究时也是一个比较有争议的问题。

课后，每个小组都将讨论结果总结成文，报给辅导老师审评。通过讨论，同学们表现出的职业素养、学习态度以及钻研精神给老师留下了深刻的印象，得到了老师的赞许，同时我们相互之间也得到了知识的更新、理念的撞击、经验的交流和友谊的升华。

课余生活丰富多彩，学员尽展风采

下课后，我们利用课余时间组织开展了同宁夏高端班的拔河和保龄球友谊赛。比赛中运动员们奋力拼搏，拉拉队员们喝彩助威，比赛场面精彩，气氛热烈。比赛结果山东队取得拔河比赛胜利，宁夏队取得保龄球比赛胜利。比赛中充分体现了“友谊第一、比赛第二”的宗旨，通过比赛，不仅展现了同学们蓬勃的朝气，良好的团队协作精神，同时也增加了两班同学间的了解，增进了同学间的友谊。

学习之余同学们还参加了学院安排的钢琴演奏鉴赏--国家一级画教授的走进西方文化沙龙和国际经典影视作品欣赏。

【培训心得】

登高望远 方知天高地阔

阳春四月，山东省高端会计领军人才(行政事业类)第二次培训在上海国家会计学院顺利举行。来到了风景如画的校园，看到了热情洋溢的同学，见到了兢兢业业的老师，一切都是那么熟悉和亲切，久违的校园生活一下子就这么自然而然地展开了。在这里我们聆听、交流，我们分享、碰撞，我们借鉴、提高……

一、学习战略成本管理 改变了思维

通过学习《战略成本管理》，我掌握了全新的管理理念，充分体会到“跳出会计看会计”的重要性，感受到作为高端会计人才，不能仅仅局限于专业知识的学习和研究，应全面掌握各方面知识，借鉴国内外及企业的成功做法，务实创新，当好领导的参谋助手。

这些想法主要来自一个业绩评价的案例讨论。案例是关于花旗银行首次使用平衡记分卡评价支行行长的经营业绩，评价结果是奖金分配的依据。此前，花期银行主要以财务指标评价业绩，现在增加了“顾客满意度”等非财务指标。前三季度，詹姆斯?麦格雷所在的支行的“顾客满意度”评价在“标准之下”，第四季度评价为“标准”，其他评价指标绝大对数都在“标准之上”。讨论的问题是如何评价詹姆斯?麦格雷的年度业绩？你的建议是什么？如何改进？

小组争论的焦点是给詹姆斯?麦格雷的年度业绩评价为“标准”还是“标准之上”。我认为应评价为“标准”，理由是：第一，“顾客满意度”这一评价指标是为实现银行战略目标设定的，业绩评价的开展应以战略目标为核心；第二，银行既然制定并实施了新的业绩评价制度，应严格执行，维护制度的权威性。对方则认为：“顾客满意度”是一个不重要的非财务指标，且詹姆斯?麦格雷在第四季度有了很大进步。另一方面，在财务指标非常优秀的情况下，将年度总评为“标准”会打击詹姆斯?麦格雷及其员工的工作积极性，影响银行效益。

我认识到绩效考核指标设计的重要性，不合理的指标会导致考核达不到预期的效果。但佟成生老师的建议颠覆了我的关注点。他建议银行引入的业绩评价先不与奖金挂钩，待制度实施成熟后再与奖金挂钩。我恍然大悟，我们对制度的合理性给予更多关注，而不是在制度的框架中寻找答案。在工作中，我常常把自己困制度的框架里，极少质疑其合理性。学习了战略成本管理，我觉得应转变思维方式，应站的更高一点，应“跳出会计看会计”。制度具有经济后果。建议领导在制定制度时应广泛征求意见及建议，经过充分论证再确定。制度在实施过程中要逐步完善，避免出现差错，导致结果偏离预期。

二、学习单位内部控制，引发了思考

宋德亮老师采用案例教学方式生动地讲述了内部控制的相关知识。在设计和实施内部控制时，要关注内部控制设计的完整性和执行的有效性。这引发了我关于单位实施内部控制效率和效果的思考。从理论上来说，内部控制设计的越明细越完整，实施的效果就越好。在执行过程中，增加审核、监督的环节越多，出现错误和失误的风险就越小，而这会加大人力、物力、财力的投入，造成工作效率的低下。另一方面，简化制度，减少工作环节，会提高工作效率，但出现错误和失误的风险可能会增加，从而达不到预期的效果。因此，在实际工作中，我们要针对不同情况，权衡利弊，制定实施不同的内部控制。

在学习内部控制要素时，我思考最多的是信息与沟通。信息与沟通在内部控制要素中具有举足轻重的作用。特别是在行政事业单位，由于我国传统的“官本位”思想，信息的传递往往是自上而下的单向传递，缺乏自下而上的信息反馈。在某种程度上存在有权力的人无信息，有信息的人无权力。信息掌握的不正确或不准确都会导致错误的判断和决策。

比如有的领导布置任务如下命令，当有下属和他探讨一些问题时，领导的回答是：只要按我说的办就行了。表面上看起来，这位领导很能干，任务布置得井井有条。但这就如同乘坐出租车，司机问乘客要去哪里，乘客回答说：“你不用管，我告诉你怎么走就行了。”上路后，乘客很辛苦，因为每个路口都要提醒司机，应该往左、往右还是直行。司机也很辛苦，因为每个路口都提心吊胆，不知道往哪个方向去。最后可能还会走弯路，司机可能会与乘客吵起来，在争论中变得不和谐了。

缺乏沟通，下属们无法判断自己的做法是否合理以及整个任务完成的程度，只能小心翼翼地按上级规定的方式做事，没有创新。本来有几个脑袋可用，结果只有一个脑袋在思考，其他的脑袋只能做领导的手脚，极大束缚了下属的创造力。长此以往，整个部门就会变得“难管”，“没有向心力”，“没有热情”，“不主动”，内部冲突和矛盾随之增加。因此，这成为一个不得不面对和解决的重要问题。

三、学习政府绩效评估 拓展了视野          

赵敏老师、徐曙娜老师为我们讲授了绩效预算管理、财务管理方面的知识。老师不但从经济学、管理学的角度做了理论分析，而且以自己大量的项目评价实践经验展示了绩效评价的基本理念、评价的要点、评价流程和结果的使用等。在绩效评价受到日益重视的今天，学习这些知识对我们开展绩效评价工作具有重要意义。

财政资金的分配现在主要有预算、执行、决算三个环节，缺少一个重要环节：问效。受传统管理模式的影响，“重收入轻支出、重分配轻管理、重项目轻效益”的问题在财政资金管理中仍然较为突出，存在着财政支出规模与支出效果脱节的缺陷。不同程度的存在只争项目、争资金，而无人负责投资责任和支出效果的现象，造成财政支出效率较低，导致行政成本的加大和公共资源的浪费。绩效评价将支出控制的重点从投入转到了产出和效果，强调资金使用的责任和效益。通过将评价结果作为预算安排的依据，能从资金分配源头做到财政资金分配的规范有效，体现了以结果为中心的理财思想。

目前，大部分地区开展的主要是对专项资金的绩效评价。经过几天的学习，我理清了开展工作的思路。此项评价主要分为前评价、中评价和后评价三个阶段。在前评价阶段，要重点做好四个方面的工作：一是界定项目收益人；二是对项目进行优选；三是风险评估；四是确定绩效目标。在中评价阶段，主要发挥监测功能，评价绩效目标的偏离度。在后评价阶段，主要考核资金的产出和使用效果，而使用效果需要重点关注。如果将评价结果用于评价部门，能逐步实现对政府的问责；如果将评价结果用于评价政策，能改进管理与决策。

四、学习财政管理经验 增长了见识

上海市财政局国库处莘澍钧处长为我们讲解了国库管理的相关业务以及改革发展历程。作为一名来自基层财政部门的工作人员，我所从事的工作和老师的授课内容息息相关，所以收获颇丰。上海是国际大都市，是经济发达城市，也是改革的前沿阵地，他们在财政管理上的一些做法非常科学，对我们有具有很强的指导和借鉴意义。有两点我感触最深：

（一）服务意识与节俭意识。以前我一直以为，上海有强大的财政收入，财政支出应该是粗放的。恰恰相反，上海一直遵循科学化、精细化的管理原则，对每一项业务精益求精。比如在实行一项改革的时候，首先考虑的是参与方的工作方便，充分体现了服务公众的公仆意识；然后对每一个细节精打细算，节约行政成本，充分体现了勤俭办事业的节俭意识。

（二）优化意识与风险意识。上海市财政业务流程在设计和实施过程是一个不断优化的过程。在财政业务信息处理中逐步实现网上通知、网上审批、网上对账等。设置风险预警标识，对超支行为、违规行为等立即实行黄灯或红灯警示，暂停或停止该项业务的办理。加强对信息系统后台管理，实行双密码制度。以非税收入收缴为例，银行与财政在我们单位仍实行人工对账，而上海在非税收入缴款书上设置条形码，通过扫描条形码实现了收费项目与缴款单位等的准确传输，极大的提高了收缴的准确性和收缴的行政效率。

此外，听了王永鉴老师讲授的《公文写作》，极大改变了我对公文的看法。以前，我认为公文是枯燥的、呆板的。现在，我体会到公文可以成为美文，充满魅力。我试着将老师教授的知识应用到写作中，发现写出的东西较以前有了很大进步。这得益于王老师旁征博引、幽默风趣的讲解，将枯燥的公文写作讲得栩栩如生。老师教我们：作文之道，构思为先；写作要思路清晰、思想深刻、思维活跃；要有独立的思考、独到的见解、独特的文笔；文章要信息量大、知识面广。王老师博古论今，文思泉涌，对公文格式的了然于心，对公文写作的出口成章，令我高山仰止，受益终生。   （行政一期，梁淑香）

【家有喜事】之一科研论文

科研论文发表情况

【家有喜事】之二职务晋升

学员职务晋升一览表

【家有喜事】之三荣誉奖项

学员获得荣誉奖项一览表

【读书报告】

你希望被人记住的是什么

                   ----《非营利组织的管理》读后感

我现在读管理学的书，最直接的目的，不单纯是学习知识，而是想通过读书，解决我自己在工作和生活中的一些困惑，提升我个人的管理能力---典型的实用主义者。读完《非营利组织管理》这本书，我觉得这本书对我启迪很多。

彼得.德鲁克是最早预见到知识社会到来的管理学大师。20世纪70年代末以来，他致力于研究知识社会的组织和管理问题，指导美国管理界应对知识社会带来的巨大挑战，为美国非营利组织在管理变革方面的成功作出了重要贡献。在他生命的最后20年时间里，他除了写作，大部分时间都在帮助非营利组织和培养非营利组织的领袖，帮助组织建立以专注成果、目标导向和实践为主的管理精神。

《非营利组织的管理》这本书是彼得.特鲁克在非营利组织管理领域的一本代表作，写于1990年。这本书涵盖了非营利组织管理的全过程，组织成立如何确立组织的使命，组织的使命如何转换为成果，如何对组织进行绩效评价，组织如何管理人力资源与关系网络，组织中的从业人员如何自我发展。

这本书不厚，译文也不是很生涩，我能够读懂。读完了这本书，我印象比较深的观点，主要有这么几个：一是组织要有明确的使命；二是作为组织的领导者，最重要的任务是预见危机；三是要增加新的任务，你就得放下原先的任务，因为你只能做有限的事情；四是组织的使命要转化为成果，需要营销和创新；五是自我发展最主要的责任承担者是每个人自己-而非老板；六是管理者所做的大多数事情，其他人都是可以代劳的，但决策只能靠管理者自己，其他人是无法代劳的。

非营利组织的使命要清晰，如急诊室的使命是为受病痛折磨的人提供保障的地方。而判断一个急诊室是否完成使命的考核指标也很简单，“只要就诊者能够一夜安睡，不需照料，就不会有什么问题。”我们平时沉溺于日常的具体工作中，“一叶障目不见森林”，久而久之，甚至会忘记了组织的职责，忘记了自己作为组织一员，为实现组织目标做了什么事情，这种状态下工作，糊里糊涂，迷失方向，个人没有什么进步，组织也不会有什么发展---这是一种非常可怕的状态。明确组织的目标，明确自己目前的工作与组织目标的关系，工作起来才能有的放矢。我想，组织的各级领导者，甚至是组织的所有成员，都应该具备这种意识。唯如此，才可能具备强烈的使命感，才可能做好事情。我现在所从事的工作，主要是规划编制、预算资源配置和预算执行监督。按照中国地震局一位领导给发展与财务工作的定位，属于“构建事业、和谐资源、规划未来、引领发展”，是为地震监测预报、震害防御、应急救援、科技支撑“3+1”体系做保障的。明白了职责定位，明白了使命，我工作起来就有的放矢。在预算资源的配置上，我在保证民生支出的基础上，预算资源重点投向三大业务体系，支持了全局的重点工作；在预算执行监督方面，我将监督的重点放在资金支出是否有利于单位职能的发挥，注重发挥资金效益，而不再局限于财务细节问题。站在这样的角度开展工作，事业的路子越来越宽广。

作为组织的领导者，最重要的任务是预见危机。不是被动地回避危机，而是主动积极地预见危机。消极地等待危机意味着放弃。在我们国家，很多时候大家都在讲成绩，不讲问题。新闻联播里面说的都是好听的，网络上说的却有很多负面消息。我有个观点，开会尽量多讲问题少讲成绩，问题少了，成绩自然就多。只讲成绩、回避问题，会给人形成一种假象，对事业发展也会产生潜移默化的损害。组织的发展，一定是有些困难甚至存在危机的，无视组织发展过程中存在的问题和风险，一味地歌功颂德，不积极寻求解决困难和危机的方法，组织的发展就存在很大的问题，这是非常可怕的。不知不觉，就把组织带到了死胡同。非营利组织是这样，一个省，整个国家也是这样。强烈的危机意识，是组织发展所必须的。很令人惊喜的是，党的十八大召开后，实事求是的工作作风好像又回来了，在党的十八大报告中又重新提出了党所面临的矛盾和困难，党的新的领导集体给全党带来一个好头，党在新时期的使命更加清晰了。这对全国人民来说，是一个福音。

要学会放弃。“要增加新的任务，你就得放下原先的任务，因为你只能做有限的事情”。“虽然有得必有失，但你也必须仔细考虑我们所能够完成的哪几件事情是最重要的，哪几件事情的作用不大或不再重要”。一个组织需要处理的事情很多很多，能够面面俱到、全面完成，固然是好，但是实际是不可能的，必须要有所取舍。这就需要有一个判断，这个判断，就是领导者的职责。一个好的领导者，他舍弃的，一定不是影响组织使命完成的事情。这种舍弃，也可能会带来一些负面影响，但是从长远来看，是必要的，是一种战略行为。放弃是一种痛苦的选择，尤其是追求完美的领导，让他做出取舍是一件非常困难的事情。舍得，是一种睿智的选择。去年我处的工作任务非常重，除了常规工作，光涉及全局层面的事情重点工作就有4项。可是，我们处的人很少，去年还调走了1个。日常工作不做，影响单位运转；重点工作完不成，影响单位事业发展；分管局长又精益求精、事事要求完美。我们全处人员就是一天也不休息，“5+2、白加黑”，也不可能完成任务。在这种情况下怎么办，在工作方法暂时无法改变的情况下，只能做取舍。综合平衡，我们取消了一项计划已经安排好了的全系统会议，推迟了2项需要其他部门配合才能完成的重点工作的完成时间，主动降低了年度工作目标，确保了1项重点基本建设项目的立项审批、土地征用工作以及另外1项重点基本建设项目的实施工作，在确保全局各项工作正常运转的同时，保证了最主要重点工作的完成，但这实在是一种无奈的选择。这本书里面有一句我最喜欢的话，“如果你有专长，就要有所取舍，而不要什么事情都做”。什么都做，永远也不能达到领导满意。这本书的一个亮点就是说了底线的问题，无底线时如何确定底线。底线就是不要突破非营利组织的使命和原则。

组织的使命要转化为成果，需要营销和创新。非营利组织向来不缺好的创意，最缺的是将这些创意转化为实际的意愿和能力。成功创新的第一要求就是将变化视为潜在的机会而非威胁，第二个要求是需要让那些具有奉献精神并在组织中有相当地位的人来主导，第三个要求是合适的营销战略。随着社会的进步，政府部门和事业单位承担的职责越来越多，因循守旧、墨守陈规的工作模式越来越不适应于党和政府的要求，只有改革，才能推动事业发展。正如李克强所说的那样，“改革是中国最大的红利”，改革同样是部门和单位发展的动力。改革并不是折腾。事业发展过程中，一定存在许多阻碍事业发展的问题。最近，刘云山在全国宣传部长会议上讲了这么一段话，我觉得很有启迪。他讲到，问题是时代的声音，要善于发现问题、提出问题、直面问题、研究问题、回答问题，积极推动问题的解决，集聚推动发展的正能量。当前，我国已经步入改革的深水区，不改革，将会严重影响国家的长治久安，甚至可能会危急党的执政党的地位。改革需要与体制机制创新有机结合起来，必须大力创新体制机制来化解矛盾和理顺利益关系，而不是回避矛盾和忽视利益诉求。

自我发展最主要的责任承担者是每个人自己，而非老板。能让工作做得更有效的恰恰是你自己而不是别人。对于自己工作的非营利组织，你的首要责任就是确保要为自己和组织尽力争取最大的成效和收获，同时要根据实际情况量力而为。做出最好的成绩是让人们信任和支持你的唯一方式，一味地抱怨愚蠢的老板和董事会以及消极怠工的下属是无济于事的。在生活和工作中，我们每个人都背负着一个沉重的十字架，在缓慢而艰难地朝着目的地前进，这个十字架就是我们的使命和责任---对家庭、对单位、对社会、对国家的责任。在组织中，处于任何地位的人，都有他的困难和困惑。我们现在所处的环境，永远不是童话书里白雪公主生活的森林，绝对不会纯洁无暇、守规守距、万事俱备只等你来的状态，资源、金钱、人力和时间总是极其匮乏的。有些人遇到一点困难就叫苦连天，工作上缩手缩脚，遇到荣誉比谁抢的都欢。这样的人，无法实现自我救赎，无法通过工作提升自己，也就很难取得自我发展。这样的人，实际是生活在混沌之中，是不会被人记住的。这本书里专门有一节，题目非常醒目，我把它当成了我这篇读后感的标题---《你希望被人记住的是什么》。这个问题是彼得.德鲁克13岁的时候，一位神学老师向班上的男生提的问题。这个问题在他们高中毕业60年后又重新提出，彼得.德鲁克说他是40多岁的时候才真正理解了这个问题，他认为这个问题改变了自己的人生道路。读了这本书后，我也在问自己，“你希望被人记住的是什么？”。我想，我能走到今天，是凭了自己的诚实做人、踏实做事，我希望能被人记住的，也是我诚实做人、踏实做事的风格。你希望被人记住的是什么，这可以用中国的一句老话来回答，“人过留名，雁过留声”。

管理者在决策上用的时间很少，更多的时间用于开会、人际交往、获取信息。然而解决问题的是决策，组织的成败也取决于决策。管理者所做的大多数事情，其他人都是可以代劳的，但决策只能靠管理者自己，其他人是无法代劳的。制定决策，首先要考虑机会而不是风险。这一章里面最能打动我的是这么一段话，“我观察到自富兰克林D.罗斯福以来，所有的一流决策者都遵循一条非常简单的规则：在重大事务的决策中，如果大家的意见都一致，就不要做决定，先暂延一段时间，让每个人都有时间思考一下。重大决策是有风险的”。高层领导的思想真正统一很重要。表面一致而实际上自行其是，分歧巨大，形成的决策执行起来就很有问题。意见一致的决策，可能有两种，一种是参与决策者确实对决策事项达成了共识，这种情况形成决策是没有问题的；但是另外一种情况就很可怕，就是参与决策者实际并未深入思考待决策事项，盲目决策。决策需要不同的意见。在一片喝彩中做出决策，所做的决策必然是肤浅的，不会触及问题的实质。决策过程中的异议，可以看成是建设性的意见和促成相互理解的方法。不同意见并非仅仅表示你我意见的分歧，更是参与决策者对组织信仰和理念的高度忠诚的一种对比。

决策是组织事业发展最重要的一件事情，决策只能是最高层做出，中下层只能是贯彻执行，这很有点精英政治的味道。我们国家的政治体制，基本上就是这样的一种制度。2012年10月，十八大前夕，《财经》杂志发表了《柳传志谈中国的政治体制改革》访谈文章，这篇文章谈到了政治体制改革。美国和欧洲的政治体制，最好可以做到85分，最坏可以做到60分。坏，坏不到哪里去；好，也好不到哪里去。在中国的政治体制下，如果优秀的人员被选进去的话，好，有可能做到95分；坏，可以做到零分，甚至是负分。如果通过改革，中国的制度能够做到60分到95分，那就是一种更好的体制。面对复杂的社会现实，柳传志表示，“我们还是希望于强有力的、有良知的领导人，不然怎么改革呢？”。十八大选出了我们国家新的领导集体，目前也已经有2个月的时间了，新的领导集体审时度势，做出的决策都没有回避问题和矛盾，相信能够带来我们国家走向繁荣富强。

读完了《非营利组织管理》，写下了我平生第一篇专著读后感，长舒了一口气。之前，我很少完整地阅读国外管理学专著的中译本，总认为译文生涩、思维习惯不和中国人一样，有一种天然的抗拒心理。这本书读完后，我觉得彼得.德鲁克说的是美国的非营利组织，但是对于我们国家一样适应。第一遍读这本书，是完成作业，读第二遍，我相信会更有体会和感悟，对我的帮助也会更大。

谨以一个中国普通读者的名义，向伟大的管理学大师彼得.德鲁克致敬。                      （行政一期   程庆龙）

瑕瑜互现　瑕不掩瑜

　　　　　　　　　　　　　　      ----《蓝海战略》读后感

一、《蓝海战略》的主要内容与思想

　　《蓝海战略》是由欧洲工商管理学院的W.钱?金教授和勒妮?莫博涅教授合著的。《蓝海战略》创新地提出了红海和蓝海的概念，他认为市场是由两种海洋所组成：红色海洋和蓝色海洋。红海代表现今存在的所有产业，这是我们已知的市场空间；蓝海则代表当今还不存在的产业，这就是未知的市场空间。在红海中，每个产业的界限已被划定并为人们所接受，竞争规则也已为人们所知。在这里，每一个企业都试图击败对手，以攫取更大的市场份额。随着市场空间越来越拥挤，利润和增长的前途也就越来越黯淡，残酷的竞争也让红海变得越发鲜血淋漓?红海之名也即从此而来。

　　与红海相反，蓝海则意味着未开垦的市场空间、需求的创造以及利润高速增长的机会。尽管有些蓝海是在现有的红海领域之外创造出来的，但绝大多数蓝海是通过扩展已经存在的产业边界而形成的。在蓝海中，竞争是无关的，因为游戏规则尚有待建立。正因为蓝海是现今还不存在的产业，是未知的市场空间，等待人们去另辟，因为还没有人开辟过这片海洋，所以它是大海的原色?蓝色。

　　红海战略是指在现有的市场空间中竞争，是在价格中或者在推销中作降价竞争，他们是在争取效率，然而增加了销售成本或是减少了利润。而蓝海战略是开创无人争抢的市场空间，超越竞争的思想范围，开创新的市场需求，开创新的市场空间，经由价值创新来获得新的空间。

　　作者在书中的叙述脉络是非常清晰的，总体按照引出蓝海战略??制定蓝海战略??执行蓝海战略的逻辑顺序进行分析和阐述。首先作者论述了蓝海战略的概念，指出了所采用的分析工具与柜架。在此基础上，分析了制定蓝海战略的四个原则，即重建市场边界、关注全景而非数字、超越现有需求、遵循合理的战略顺序。在完成了对如何制定蓝海战略的分析后，作者又进一步论述了执行战略的两条原则，即克服关键组织障碍、寓执行于战略。最后，作者面向未来，探讨了蓝海战略的动态发展??战略的可持续和不断更新。

　  　二、《蓝海战略》的创新之处

　　  很多人读了《蓝海战略》之后将蓝海战略总结归纳为差异化发展战略。我以为简单地将蓝海战略等同于差异化战略其实是很不准确的。作者在书中明确提出，蓝海战略的基石是价值创新，而之所以称为价值创新，原因在于蓝海战略并非着眼于竞争，而是力图使客户和企业的价值都出现飞跃，由此开辟一个全新的、非竞争性的市场空间。如果我们将蓝海战略与红海战略进行对比分析，那就看得更加清楚一些了。从市场范围看，红海战略关注的是已经存在的市场，而蓝海战略关注的是如何拓展新的市场空间；从对竞争的态度看，红海战略需要参与竞争，而蓝海战略强调的是规避竞争；从客户需求看，红海战略需要争夺现有的已经形成的需求，而蓝海战略则是关注如何创造并攫取新的需求；从价值与成本的关系看，红海战略认为企业要么以高成本向客户提供高价值，要么以低成本提供相应的价值，即价值与成本是互相替代、互不兼容的，而蓝海战略则打破价值与成本互替定律，通过价值创新的方式同时追求差异化和低成本。

　　从上述分析我们可以得出两个结论。一是蓝海战略的实质是创造新的需求。无论是红海中企业还是蓝海中的企业，都不会只满足于现状，而是不懈地追求创新从而实现自身的可持续发展。但是由于战略的差异，导致他们走向了两条不同的道路。大多数的企业总是将竞争对手放在首要位置，为了市场份额而想方设法地要与之对抗，通过提升管理、降低成本以提高利润，但实际上由于竞争的激烈导致销售价格不断降低，使自己的利润大幅下降，从而最终使自己牢牢地陷于一片“红海”之中。蓝海战略则要求企业把视线从市场的供给转向市场需求，从更加关注竞争对手转向更加关注客户乃至潜在客户（消费者）的需求，通过对消费者需求以及潜在需求的基础元素进行综合分析与重新组合，重建目前已经存在的市场和产业边界，开辟一个全新的、非竞争性的市场空间，从而最终使使消费者和企业的价值都出现质的飞跃。从这个角度看，很多人会通过表象分析，认为是企业首先生产出某种新的产品，然后通过广告灌输的方式使消费者加以接受，从而产生了新的需求，即供给创造需求。但实际的脉络流程则是企业分析消费者的需求，在对需求进行重组整合的基础上生产出新的产品以满足这种潜在需求。因此，蓝海战略的实质是需求的再造，是需求创造供给。

　　二是蓝海战略追求低成本战略和差异化战略的统一。美国哈佛商学院的战略管理学家迈克尔?波特将基本竞争战略概括为三种，即成本领先战略、差异化战略、集中战略。他认为，企业必须从这三种战略中选择一种作为其主导战略。要么把成本控制到比其竞争者更低的程度，要么在企业产品和服务中形成与众不同的特色，要么专门致力于服务于某一特定的方面，或者是特定的市场细分，或者是特定的产品种类亦或特定的地理范围。蓝海战略则打破了价值??成本不可兼得的关系，一方面通过取消或压缩某些竞争因素来实现成本节约，另一方面通过需求的再造和蓝海的创造提升客户价值，从而在降低成本的同时为客户创造价值，获得了企业价值和客户价值的同步提升。

　  　三、《蓝海战略》的不足之处

　　《蓝海战略》为企业描绘了一幅无竞争、高利润的“海市蜃楼”般的美好图景。蓝海战略认为，企业要获得利润高速增长就要避开高度竞争的红海，开创低成本、差异化、高价值创新的蓝海。这其实是每一个企业都梦寐以求的，但问题的关键是如何寻找并发现蓝海呢？发现蓝海之后又如何能够独占蓝海呢？这些问题的存在，使《蓝海战略》这本书的价值也就大打折扣。

　　一是蓝海难寻。经济学常识告诉我们，在市场经济中，竞争是常态的、永恒的，也是市场经济生命力的表现形势；非竞争则是非常态的，暂时的。借助于二八定律，我们也可以发现，绝大多数的行业应该是低利润的，只有少数行业才是高利润；在一个行业中，只有少数顶端产品是高利润的，而绝大多数企业应该是微利经营的。因此，大多数企业都明白开创蓝海比沉浮于红海要好得多，也都知晓开创蓝海的战略意义，但是由于寻找蓝海的难度过大，导致在某种程度上讲蓝海是可遇而不可求的??实际上在《蓝海战略》这本书中，也并没有很系统地说明如何开创企业的蓝海。对大多数企业而言，“蓝海战略”更多地可能是提供了一种思路、启示与借鉴，并不必然会带来预期的结果。

　　二是蓝海难做。历经千辛万苦好不容易发现了“蓝海”这个以蓝色为标志的商机以后，我们如何去开创这片新的海洋？开创蓝海相当于开辟一片新大陆，风险绝非一般公司和个人所能承担。很多的革新与创造，都是想去寻找那片蓝海，但是在开创的过程中你可能发现你所找到的实际上并不是真正的蓝海，可能反倒是蓝海中的死海??尽管没有详实的数据做支撑，笔者认为完全可以粗略而笼统地说，蓝海中的绝大多数面积都是死海。如果你有能力，刚好又足够幸运，你可能会遇到蓝海；如果你有能力，但恰好缺少运气，你可能会遭遇到死亡之海，这时你可能面临的绝不仅仅是红海的激烈竞争和比较低的利润率，可能就是赤裸裸的头破血流与倾家荡产了。从这个角度看，红海未必就是死亡之海，蓝海未必就是生存之海。

三是蓝海难保。再进一步讲，就算我们找到并做大了“蓝海”，如何保证我们的“蓝海”不被模仿、难以模仿，如何保证我们的“蓝海”不会演变成“红海”，就更是一个难题了。尽管作者认为蓝海战略与差异化竞争的区别在于，前者摆脱竞争，后者仍然身在竞争中，但作者在书中还是承认，“最终来说，对蓝海战略的模仿仍是不可避免的”，随着时间过去，竞争，而非客户，将成为战略思考和战略行动的重心。如果这样持续下去，价值曲线的基本形状又会回到竞争态势，蓝海也就演变为红海??此时就需要开始新的蓝海战略。从这个角度看，“蓝海战略”更多地只是一种更高层次的差异化竞争策略而已，称其为战略可能有些勉为其难了??因为只有长期、不轻易改变的公司方针，才可以称之为“战略”。

《蓝海战略》的作者在第一章中对《追求卓越》和《持久生存》这两本书进行了嘲讽与调侃。作者指出，《追求卓越》出版的2年内，该书所调查的诸多企业就已经湮没无闻；在该书出版的5 年内，该书所列出的样板企业中，有2／3 的企业从行业领头羊的位置上跌落。《持久生存》这本书所推崇的一些有远见的企业的低效率也逐步曝光，而且后来才发现《持久生存》所列出的部分样板企业的绝大部分成功来源于整个行业的优势而非单个企业自身的绩效。对于两位作者的嘲讽与调侃，笔者颇有些不以为然。花无百日红，树无万年青，任何企业都是有寿命和周期的。由于蓝海战略也存在一些问题和不足，笔者在此可以预言，《蓝海战略》这本书中所涉及的不少案例企业，在或近或远的将来肯定也会走下“神坛”，走向平庸，甚至“湮没无闻”??从这一角度看，《蓝海战略》似乎有五十步笑百步之嫌。当然，尽管这本书还存在一些问题，有人将这本书的成功归结为包装与营销的成功，有人甚至将其存在的问题总结归纳为《蓝海战略》“七宗罪”，但总体来看，我认为这本书还是具有比较强的创新性、理论性和实用性的，因此我对这本书的总体评价是瑕瑜互现，瑕不掩瑜。

（行政一期   张海静）

责任编辑：孙栋   高波

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山东省高端会计人才行政事业类1期班  印数：80份  2013年7月