为提高农业综合开发资金的使用效益,临清市强化对农发专项资金的监督管理,增强资金分配、使用的科学性、公正性、公平性、规范性。
一是全面实行县级财政报账。对农业综合开发项目工程的资金拨付,由项目建设或施工单位在完成一定工作量后,到县级财政据实报账,从而从源头上杜绝了因资金拨付环节多、不少乡镇和行政村比较困难,项目工程资金被截留、挤占挪用等现象发生。
二是严格资金管理,完善资金拨付程序。市财政局农发办开设专户,设置专账,独立核算。项目资金的管理和使用严格按规定和要求,全面实行县级财政报账。为了保证工程进度和工程质量,经常组织阶段性检查,督促工程进度,把握工程质量,及时发现问题,提出整改建议,消除存在的隐患。
三是逐级审计,多管齐下,严格监督。为了加强对农业综合开发项目建设与资金使用的监管力度,严格执行项目与资金审计制度,对所使用的农业综合开发项目与资金逐项审计。并委托社会中介部门对农业综合开发项目与资金进行专项审计,根据审计报告对存在问题进行整改。
四是全面推行招标制、合同制、监理制。为了保证项目工程的公正、公开,全面推行工程招投标制、合同制和工程监理制,以确保农业综合开发项目管理到位、程序到位、监督到位和责任倒位,从而为农发项目资金的监管有章可循,依法依规。