钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展,既是党中央、国务院推进供给侧结构性改革、抓好去产能任务的决策部署,也是加快县域产业转型升级、实现绿色发展的迫切需要。东阿县高度重视,主动作为,下大气力抓好鑫华特钢去产能工作,取得了明显成效。
一是严格落实要求,及时去除产能。坚持突出重点、依法依规,统筹推进去产能工作。1、严禁新增产能。严格执行上级文件要求,没有以任何名义、任何方式违规备案新增产能的钢铁项目。2、依法依规退出。在化解过剩产能工作中,严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能依法依规退出。鑫华特钢集团有限公司2016年4月4日向省经信委、发改委承诺2016年底关停40吨转炉,主动压减炼钢产能70万吨,在山东省压减钢铁产能任务方面起到了带头表率作用。目前,40吨转炉已于5月28日停产,拆除转炉方案于8月18日在县人民政府网站公示,通过招标确定由安阳殷都设备安装有限公司于8月25日拆解40吨转炉主体,炉壳已拆解完毕,附属设施已贴封条。转炉拆除后,年可减少颗粒物16.8吨、氟化物2.6吨。9月19日,由省经信委总工程师赵树岭带队的省钢铁行业去产能检查验收组,来公司对40吨转炉拆除情况进行了现场检查和验收,并下达了整改意见,公司立即按照整改意见要求进一步抓好落实。
二是加强政策支持,落实奖补资金。国家为支持该企业去产能,专门拨付奖补资金2267万元。我县在收到《关于预拨2016年工业结构调整专项奖补资金预算指标的通知》后,立即组织县发改、经信、人社、财政部门联合起草了《关于山东鑫华特钢集团有限公司化解过剩产能职工安置资金分配方案的申请报告》,并按照上级要求精神,将资金分为淘汰过剩产能部分和安置职工部分,及时拨付到位。在该企业财务设立了专户,用于40吨转炉拆除以及386名职工工资发放和社会保险缴纳。
三是坚持多措并举,做好职工安置。该县把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重,通过企业主体作用与社会保障相结合,多措并举做好职工安置。及时向山东鑫华特钢集团有限公司转发了《山东省化解钢铁煤炭行业过剩产能企业职工分流安置实施意见》,并对公司职工安置工作提出了明确要求。安置过程中,组织人员实地深入该企业了解情况,加强与企业沟通,及时对安置工作提供政策依据和建议。该企业通过召开职工代表大会征求职工意见,386名员工全部选择集团内部安置。目前,所有人员已进行了内部岗位培训,并在新的岗位正常工作,虽然给企业增加了运营和人工成本,但确保了安置工作有序、平稳进行,未发生一起涉及职工安置的不稳定事件。