通过大力调整优化财政支出结构，集中财力向基层、向农村倾斜，重点做好村级组织运转经费保障、村级公益事业建设、“一事一议”财政奖补和壮大村集体经济等工作。“强村固基，一增双促”工程扎实开展、稳步推进，取得了显著成效。

一是增强了村集体经济综合实力。通过加大财政扶持力度，实施“强村固基”项目，有力地促进了农村经济快速发展、村集体和农民收入明显增加。2012-2015年共扶持发展村集体增收项目552个，共拨付资金3719万元；各项支农惠农资金得到较好落实，2013年，全部消除了“空壳村”。2015年筹集资金4540万元，用于“强村固基”工程、农村公共服务运行维护、“一事一议”财政奖补和支持农村基础设施建设。

二是加大了对新农村建设的投入和扶持。累计投入资金1.3亿元，用于村村通路网、万村千乡市场工程、农业基础设施、农业综合开发、产业化经营等农业重点项目建设，农村综合生产能力稳步提高；认真兑现各项支农惠农政策，向农民兑现粮食直补、良种和农资综合等政策。

三是城乡建设同步推进，人居环境显著改善。“十二五”期间，肥城市城乡面貌和人居环境同步改善，城市功能品质提升，城市建成区面积44.3平方公里，城镇化率55.3%。提升城乡一体化水平，农村社区化服务覆盖率达到99%，城乡环卫一体化群众满意度列全省第8位，10个镇街被评为国家级生态乡镇、3个镇被确定为全国重点镇、3个镇被列为全省小城镇建设示范点、3个镇被评为山东省旅游强乡镇。建设改造公路869公里，行政村通柏油路、通客车率均达100%。