一是摸底清查。各乡镇（街道）对辖区内各类现有教育资源进行全面排查，逐校、逐级、逐班、逐人进行统计，做到全面、迅速、准确、透彻。在摸清底数的基础上，按照推进新型城镇化发展要求，依据人口结构、学龄人口变动趋势及计生政策调整等，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素，调整完善城镇普通中小学校布局建设规划，同步调整完善城乡建设规划、住房建设规划，并纳入土地利用总体规划，各乡镇（街道）做到“一校一案”。

二是加大投入。各乡镇（街道）落实经费投入主体责任，努力拓宽筹资渠道，保障解决大班额问题资金需求。在积极争取省以奖代补资金的同时，用足用好各项金融扶持政策，利用大额长期信贷资金和政策性贷款，解决大班额所需资金问题。按照“同步规划、同步建设、同步交付使用”要求，实行教育设施“交钥匙”工程。

三是创新模式。全面推进基础教育综合改革，加快义务教育学区制建设，支持名校办分校、托管薄弱学校，建立学校联盟；深化教育人事制度改革，推进校长、教师交流轮岗，均衡教育资源配置。支持企业、社会团体和个人等社会力量通过独资、合资、合作等形式举办中小学校，探索国有民办、民办公助、混合股份等办学模式，多渠道扩充教育资源，解决大班额问题。加强招生管理，以小学就近入学、初中对口入学为适龄儿童入学基本方式，落实义务教育“零择校”规定。进一步完善普通高中指标生招生政策。

四是加强监督。建立解决大班额问题工作台账，责任细化分解到部门、单位和个人，实行挂账销号管理，对工作不力、造成大班额问题不能及时解决的，责任倒查，严肃追责。定期开展专项督查，及时通报各乡镇（街道）“一校一案”实施进展情况。解决大班额问题工作情况，纳入推进新型城镇化建设工作考核内容，并列入乡镇（街道）教育综合督导评估和评价乡镇（街道）主要领导的重要指标。