在1月6日开幕的第十七届人民代表大会第五次会议上，

县财政局局长王金利向大会作了《关于阳信县2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》。

2015年，全县一般公共预算收入完成7.3亿元，占预算100.9%，同比增长11.1%。全县一般公共预算支出23.2亿元，占预算115.4%，同比增长23.2%。县级一般公共预算收入完成3.6亿元，占预算95%，同比增长4%。县级一般公共预算支出18.1亿元，占预算112%，同比增长19.8%。

围绕完成2015年财政预算，重点做好五项工作：

坚持增收节支并重，财政保障能力迈上新台阶。主动作为，积极应对经济下行、结构性减税等因素，圆满完成年初收入任务。同时，从严控制行政经费，大力压缩“三公”经费和会议费，全县“三公”经费支出比上年下降10.3%。积极与上级政策对接，共争取上级无偿资金13.9亿元，比上年增加1.8亿元。

加大财政投入，城乡基础设施呈现新气象。投入500万元，支持省级示范镇建设，加快推进城乡统筹发展。投入5686万元，支持县乡交通和农村公路网化建设，重点解决了建国后40个未通公路村群众出行难问题。投入6425万元，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划和城乡环卫一体化。投入5705万元，支持农村环境综合整治、农村公路“三通”、“一事一议”和乡村连片治理项目。

全力保障和改善民生，民生事业取得新成效。始终把保障民生放在突出位置，民生支出占财政支出的比重达到85%，全面落实工资改革政策，促进教育事业发展，支持完善社会保障体系，支持深化医药卫生体制改革，支持保障性住房安居工程，全面落实各项惠农政策，推动农村文化建设、“平安阳信”建设，促进安全生产、产品质量和食品药品安全等重点领域监管工作的开展。

积极拓展筹资渠道，财政支持经济建设的手段实现新突破。承接国开行棚户区改造专项优惠贷款，落实贷款合同额6.7亿元，支持城市棚户区改造及安置项目建设。协调农发行、建行贷款2.65亿元，用于城中村改造、城市管网等重大基础设施建设。争取地方政府债券7.8亿元，重点用于支持重大公益性项目建设和按规定置换存量债务。探索推行PPP投资模式，总投资9.4亿元的“智慧阳信”项目作为全市唯一一个项目列入首批省级示范项目，获得无偿资金补助182万元。

适应经济发展新常态，深化财税改革取得新进展。一是在细化预算编制、完善“全口径”政府预算的基础上，将部分政府性基金转列一般公共预算，提升一般公共预算统筹水平。二是除涉密部门外，县级及县直部门全面公开了政府预决算、部门预决算和“三公”经费预决算。三是盘活财政存量资金工作成效显著。县级盘活存量资金23688万元。四是深化国库集中支付改革，进一步提高财政直接支付比重，全面实施公务卡结算。同时，启动政府综合财务报告试编工作，完善县乡财政体制，全面落实结构性减税优惠政策。

总体来看，2015年财政运行基本平稳，各项财政工作取得了新进展。但财政运行还面临一些困难和问题，主要表现在：财源结构单一、财政收入质量不高，增收乏力与支出刚性矛盾加剧；预算的完整性、规范化、透明度不够，财政资金使用绩效不高；地方政府性债务风险不容忽视等等。2016年，将坚持稳中求进的工作总基调，以提质增效为中心，准确把握经济发展新常态，深化财税体制改革，优化支出结构，着力保障民生，加强地方政府性债务管理，切实防范财政风险，为促进全县经济平稳健康发展提供有力支撑。