为积极引导政府和社会资本合作，加快推进金乡县基础设施和公共服务领域建设，激活并释放经济发展内生动力，切实缓解投资缺口大、政府财力不足的局面，自去年以来，该县以“健全一个领导机制，设立一个专门机构，推出一批示范项目”为统领，县财政部门积极发挥牵头作用，加强部门之间的沟通协调，全力全速推进PPP项目，取得显著效果。

一是强化班子建机制。高度重视PPP工作，先后成立了县委、县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，项目单位为成员的PPP工作领导小组和推进小组。多次下发文件，召开专题会议，建立了周例会制度，专门督促PPP工作开展情况。成立了“金乡县政府和社会资本合作（PPP）中心”，中心设在县财政局，负责PPP项目具体实施工作。同时为确保在项目磋商谈判中及时决策，还成立了县政府一把手任组长，县委常委、分管县长任副组长的重点PPP项目竞争性磋商谈判领导小组，保证在项目磋商谈判中有两名县级领导同时参加。

二是强化宣传造声势。县财政局及时印发政府和社会资本合作（PPP）模式相关政策、文件及资料汇编，发放至各部门单位，及时宣传推广实施PPP模式的重大意义、工作理念、运营方式、申报条件等，增进搞好PPP模式的共识。建立金乡县PPP中心网站及微信公众平台，及时发布PPP项目工作动态，方便政策解读、经验交流等，并定期进行更新、维护。

三是强化培训提认识。积极组织人员参加PPP政策及业务培训，邀请国家会计学院、北京市基础设施投资有限公司等专家教授面向全县干部现场传授PPP知识。县分管领导亲自带领相关部门负责人远赴北京参加高层PPP知识培训，PPP中心全体人员分期分批参加了国家会计学院的专题培训，多次组织内部人员开展业务研讨，切实提高各级对PPP模式的理解和认识，为开展PPP工作打下了良好的基础。

四是强化协调选项目。县财政局主动作为，克服等待观望、被动保守思想，广泛征集，筛选潜在的发展项目，及时下发《关于报送适宜开展PPP模式项目的通知》，通过与发改、国土、规划、住建等部门的沟通协调，对基础设施、公共服务等领域的建设项目进行汇总归类，研讨论证，在上报的项目中遴选出垃圾焚烧发电、蒜都水城旅游开发、城乡供水一体化、羊山景区三十六计兵法智慧园等9个比较成熟的项目，聘请北京财建、青岛习远等高资质的专业中介机构开展物有所值评价和财政可承受能力论证，通过省财政部门审核后，纳入省级项目储备库，在全国统一PPP项目综合信息平台公示。9个项目总投资额达111.8亿元，涵盖了市政建设、医疗卫生、环保、文化旅游、社会保障等。

五是强化推介促合作。采取“走出去、引进来”的方式吸引更多的社会资本方投资。县领导多次带领项目实施单位、财政局及相关人员远赴北京、上海、江苏等地与社会资本方洽谈、对接，把优惠政策送到社会资本方的手中。先后参加嘉祥、郓城、济宁及省财政厅第三批PPP项目推介会，大力推介该县PPP项目。充分发挥广大干部的人脉资源优势，多方邀请一大批有实力的上市公司、金融机构等社会资本方实地考察，社会资本方对该县的城市建设与环境给予了高度评价，一致认为金乡是一个充满商机、投资兴业的风水宝地，激发了社会资本方的投资热情。

六是强化监管显成效。严格程序监管，从PPP项目的可研、立项、规划、申报、批复以及政府采购资格预审，组建专家、磋商谈判等各个环节都严格按照程序，依法推进。对每个项目都聘请法律、经济、工程等相关专家，会同项目实施单位多次召开论证会，力求每个环节科学合理。截止目前，上报的垃圾焚烧发电厂、羊山景区三十六计兵法智慧园、养老中心、东城医院、城乡供水一体化、蒜都水城旅游开发6个PPP项目全部通过竞争性磋商确定了社会资本方，其中前3个项目已经签署了PPP合同。垃圾焚烧发电厂已经成立了SPV项目公司，与中国银行金乡支行达成了2.6亿元贷款意向，于4月28日全省政府和社会资本合作融资推介会上，作为济宁唯一的PPP项目与中国银行签署合作协议。雨污分流、济宁化工园区管廊建设2个项目也已通过资格预审进入磋商阶段。