为规范镇级非税收入管理，强化财政预算统筹，荣成市财政依托新版非税收入和财政票据管理系统将全市镇级政府非税收入全部纳入市级财政管理，严格实行“收支两条线”，进一步增强了财政收入统筹能力。

一是规范收缴方式。在全市9个镇财政所推广应用新版非税收入和财政票据管理系统，对镇级非税收入实行单位开票、银行代收的收缴方式。目前，己纳入非税收入系统管理的镇级非税收入20.4万元，规范镇级非税收费5类。

二是规范资金管理。镇级非税收入纳入非税系统管理后，镇级需在上缴非税收入中安排支出的，由镇财政所向市财政部门申请非税收入资金拨付，有效抑制了镇级财政收入的流失。

三是规范财政票据使用。各镇财政所必须严格按照财政票据使用范围开票，市局通过新版非税收入和财政票据管理系统及票据存根对每笔资金的来源及入库情况进行审核监管，杜绝违规开票现象。