一是基础设施条件明显提升。投资9600万元对原有的12处乡镇敬老院进行改扩建，所有敬老院均完善了电视室、娱乐活动室、医疗室、浴室、饭厅等“四室一厅”生活配套设施。 二是服务队伍明显加强。敬老院按在院供养五保老人数以10：1的比例配备了院长、管理、护理人员，院长都由机关干部担任。队伍年龄结构明显优化，文化水平明显提高。有四处敬老院的服务工作委托家政服务中心承担，服务管理水平有了较大的改善。 三是敬老院实行政府购买服务。将敬老院管理经费列入财政预算、为提升服务水平提供保障。华丰、东疏等乡镇实行政府购买服务，将服务工作委托家政或物业公司承担。在敬老院院长及工作人员选聘上，大胆引入了竞争机制，直接面向社会招聘。 四是供养对象生活质量明显改善。截止6月底，全县共发放五保供养资金582.91万元，惠及2558名群众，实现了集中供养年人均4700元、分散供养年人均3700元的标准，并且讲治病问题全部纳入新型农村合作医疗和医疗救助，实现了病有所医，敬老院均设有医疗室。