解决拖欠工程款问题，事关人民群众的切身利益，事关冠县经济的健康发展和社会稳定。冠县高度重视，按照上级通知要求，扎实开展清理建设领域拖欠工程款工作，取得了明显成效。截止目前，我县地方政府债务系统中的拖欠工程款已全部解决。采取的主要工作措施如下：

一是高度重视，明确清欠目标。按照领导要求，抓紧对清欠工作进行安排部署，一级抓一级，层层抓落实。梳理拖欠工程项目清单，明确清欠目标，分析存在原因，加大督导落实力度。

二是用好政策，置换拖欠工程款。财政部门积极发挥职能作用，认真清理甄别地方性政府债务，并积极向省财政厅汇报，全力争取地方政府置换债券资金。凡符合政府债券置换条件的，通过采取“点对点”置换的方式，充分利用置换债券解决政府拖欠的工程款，加快清偿进度。

三是严格预算约束，防止新拖欠工程款产生。加强制度建设，推动各级、各部门从立项审批、资金拨付、项目实施等环节加强规范管理，严格预算约束，积极推行政府投资项目代建制或“交钥匙”工程，建立健全长效机制，从源头上防止新拖欠工程款产生。要求所有建设类工程项目按五年付款期进行招投标，并严格按工程进度付款。既减轻了政府支付压力，还保障了工程质量。