岱岳区按照“精准扶贫、不落一人”的总体要求，紧紧围绕全区省市级贫困村摘帽和贫困户脱贫，创新实施“5+3”帮扶机制，即对贫困村分别确定1名领导、1个区直部门、1名“第一书记”、1个重点企业和至少1个产业项目，对贫困户分别安排1名机关干部、1名致富能手和至少1条脱贫路子，构建立体式、网格化贫困包保帮扶体系，为全区打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。

包产业发展解决脱贫长效不稳的问题。把产业扶贫作为重中之重，坚持“种植、养殖、加工、光伏、旅游、电商”六轮驱动，依托当地特色产业基础，结合镇村资源优势，以挂靠大企业、嫁接老项目、培育新基地为手段，进一步提升产业规模和档次，为贫困村制定短期脱贫目标和长期发展规划。对产业项目实施，严格召开村党支部大会、村民代表大会充分讨论、听取民意，严格落实招投标、公开公示、工程验收等制度。对项目收益分配，严格监督签订贫困户帮扶协议，确保70%的收益用于贫困户脱贫。2016年，全区共实施财政专项扶贫资金项目114个，帮助3640户贫困户、6857名贫困群众实现脱贫。通过农业龙头企业、农民专业合作组织、家庭农场示范带动全区13200户贫困户实现增收脱贫；建设分布式光伏发电项目60个，总规模1.1兆瓦，受益贫困群众1335户2871人。

包创业就业解决脱贫内生动力不足的问题。“精准扶贫、关键在人”，必须坚持扶贫先扶志。全区各级包保领导同志切实履行包保帮扶第一责任人的职责，亲自带头深入贫困户家中查实情、问需求，帮助贫困户脱贫出主意、谋路子。通过政策引导、宣传脱贫典型、提供技术指导和资金支持，积极帮助贫困群众转变思想、坚定信心，帮助贫困群众自主创业、自我发展，实现由等着脱贫向自主脱贫转变。

包资金投入解决贫困村基础设施薄弱的问题。各包保单位和帮扶企业把贫困村基础设施建设作为促进经济发展的重要内容，发挥行业职能和企业优势，不断加大资金整合投入力度，积极向贫困村倾斜，显著提升贫困村基础设施建设水平。去年，全区共整合涉农资金6435万元，先后改造贫困村公路51.4公里，建设旱涝保收田3400亩，实施农田水利项目32个，改造危房692处；投资2700万元，完成32个省级贫困村电网整体改造任务。

包保障措施解决包保帮扶不实的问题。强化组织领导，选派精干力量，成立全区贫困村包保帮扶领导小组。选派5789名机关干部，对18032户建档立卡贫困户，每人联系包保2-3户，不脱贫不脱钩。制定包保制度，落实工作职责。要求包保干部每月走访贫困户不少于5次，及时解决贫困群众的诉求和问题。加强督导检查，推进工作落实。把包保帮扶工作作为乡镇（街道）和包保部门科学发展综合考核的重要内容，研究制定全区扶贫开发工作成效考核办法，设定指标、严格考核。