一、加强贫困人口养老保障体系建设。将贫困人口全部纳入居民基本养老保险制度范围。优先扶持省定贫困村农村幸福院建设，改善贫困村养老服务条件。落实农村五保供养财政保障政策，2016年市级安排资金1300多万元，将贫困村“三无”人员全部纳入特困人员供养范围。 二、加大贫困人口医疗救助力度。落实贫困人口参加居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策，按规定落实医疗保险待遇。加大医疗救助和临时救助投入力度，2016年市级安排资金1000万元，支持进一步提高医疗救助和临时救助水平，减轻困难群众医疗费用负担，努力防止因病致贫、因病返贫。 三、推进低保线和扶贫线“两线合一”。2015年我市农村低保标准平均水平达到每人每年3400元，已高于国家扶贫线，2016年我市将继续提高农村低保标准，确保所有县市区农村低保线全部达到或高于国家扶贫线，2018年达到省定扶贫线。