近年来，荣成市在推进“村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾处理一体化模式方面，坚持“政府主导、市场运作”原则，大胆创新，在“市处理”的终端环节引入PPP模式市场化运营基础上，今年起, 在乡镇开展环卫一体市场化运营试点，改变传统的政府主导的“村收集、镇转运”的环卫一体化前端管理模式，采取政府购买服务方式，引入社会资本，依托专业公司的技术和运管优势，推动城乡环卫一体化提档升级。

今年3月开始，荣成市安排130万元，试点将港西镇环卫一体化运营管理由政府统管改为政府购买服务模式，引入第三方公司实施市场化运营管理，经过多方考察、综合评估，与烟台市小红帽环卫保洁服务有限责任公司签订协议，把环卫保洁工作整体托管给专业保洁公司，实行“作业”与“管理”分离。由公司负责对全镇21村庄进行专业化环卫管理，原来各村的农民环卫工“变身”公司职工，接受公司管理、培训，镇区环卫工作做到了全方位、全覆盖。在将环卫保洁整体移交公司基础上，镇政府严格履行好管理定位，对公司保洁工作情况不定期开展监督检查，督促公司完善业务、整改问题。在确保环卫一体效果方面，镇政府通过严格的绩效考核，将政府购买服务付费情况与公司运营业绩挂钩，调动公司的积极性。

引入市场化运营以来，港西镇真正把镇域环卫一体化的“铁扫帚”交给了市场，公司专业化的运营、精细化的管理，使得镇区和农村环境卫生更加整洁，村庄内外全部达到“四净六无”标准，区镇环境的“颜值”进一步得到提升，真正实现了“专业的人干专业的事”、节约政府财政资金，提高环卫一体化质效的共赢效果。