一是明确职能定位。将新泰市城乡建设市场化投融资与建设经营作为统筹公司的主要职责，依托政府资源，进行市场化运作，主要开展城乡基础设施建设市场化投融资，土地收储及房地产开发，建筑工程、市政工程和交通工程建设，国有资产运营与资源开发，打造市场化、实体化、规范化、多元化的国有企业集团，实现“投资、融资、建设、运营、发展”的战略定位。

二是做实转型业务。开展土地和房产开发业务,积极参与片区开发收储土地或直接收购土地，通过运作土地和房产开发形成经营收入;承建基础设施建设项目,承担政府投资或享受政府优惠政策的基础设施建设项目，如政府投资的学校、医院、道路、大型水利、土地整理等，通过获取政府工程回购款、租赁费、政府购买服务费、政府匹配资源等，形成公司业务收入;运营政府性资产资源,对注入公司的政府性资产资源，有计划、有步骤地开发运营，切实提高开发运营效益，增加公司收入。

三是给予政策扶持。一方面持续注入优质资产。梳理整合全市各部门单位和各国有企业有效资产，根据需要将部分优质国有企业划归统筹公司。将市政公用类资产、资源类资产（政府可控的砂石资源等）、特许经营权（城市户外广告等）等资产划归统筹公司。另一方面支持开展土地开发。对统筹公司土地整理业务实现的土地出让收入，政府与统筹公司按比例分成；收购土地缴纳的土地出让金地方纯收益部分由市财政全额返还。