一是研究确定“245”改革思路。“2”是围绕深化市属国有企业改革和完善国有资产管理体制“两条主线”；“4”是加快推动企业投资主体多元化、运行机制规范化、激励约束长效化、资本布局科学化；“5”就是强化组织保障、政治保障、政策保障、程序保障和解决历史遗留问题。

二是改革国企监管模式。出台《龙口市市属企业监事工作指导意见》，财政部门跟进配套措施，向洼东煤矿、桑园煤矿、龙丰集团、公交公司和自来水公司5户国有独资和国有参股企业派驻监事会主席和专职监事。财政部门参与监管主要是以财务监管为重点，每季度跟踪检查企业财务情况，每半年及全年由中介机构各进行一次财务状况审计，并对企业状况等进行业绩考核评价。专职监事的派驻，解决了过去监事会形同虚设的问题，对所监管企业的投融资管理、损益分配和重大资产处置等事项情况清底数明，构建起权责清晰、约束有效的投资经营风险防范体系。

三是加强国企负责人履职待遇监管。按照《龙口市规范国有企业负责人履职待遇和业务支出的意见》，从公务用车、办公用房、业务招待、国内差旅和因公临时出国等方面做进一步的监管，洼东煤矿、桑园煤矿等5户市属监管企业负责人履职待遇和日常业务支出较上年减少。

四是创新国企投融资体制。随着全市城市化的发展需要，规划建设泳汶河污水处理厂和海岱污水处理厂一期工程，两个污水处理厂项目采用PPP模式，引入社会资本投资建设及运营，合作期限26年（其中建设期1年）。2月28日通过招标，成功引入社会资本2.12亿元，推动全市首个污水处理PPP项目落地。

五是动能转换、党建领航。落实企业党组织“把方向、管大局、保落实”的法定地位,党管干部,党抓发展。推进党的领导与企业治理的有机统一,明确和落实党组织在国有企业法人治理结构中的法定地位,把党建工作的总体要求写进公司章程。进一步强化了党组织在公司治理中领导核心和政治核心作用，切实将国有出资人意志有效体现在公司生产经营中。