为解决“真脱贫、脱真贫”,临淄区财政局通过整合各类扶贫开发措施和各项社会救助政策,优化帮扶救助方式办法,提升困难群众服务质量效能,积极探索建立多制度融合的新模式。一是政策统一。对符合农村低保条件的建档立卡贫困户,按规定程序纳入低保范围,并按照家庭人均收入低于当地低保标准的差额发放或者分类施保分档发放低保金,做到应保尽保。二是认定统一。为解决“多头认定、重复认定”,区民政和扶贫部门统一认定方法、统一收入核算,统一工作人员,大大提高了贫困对象重合率。实现低保申请家庭收入和财产核对、入户调查、民主评议结果相结合,精准认定保障对象,符合低保条件的已经实现应保尽保。目前,全区共有农村低保2401人,扶贫人口3237人,两类对象重合率达到84%。三是标准统一。农村低保标准和扶贫线实现“两线合一”,统一执行每人每年4300元。同时,将第三方核查评估机构经费列入年度预算,引入第三方评估机构对低保对象进行全面复核,做到逐户核查,精准界定低保家庭收入和施保人群。四是资金统一。坚持以精准到户、分类施策、应保尽保、应扶尽扶为目标,通过政策融合,区财政对民政部门确定为优先执行的11项最优政策打足做实年度预算,及时、足额拨付到位。五是救助统一。每年安排预算资金260万元,为城乡低保对象、五保对象、孤儿、困境儿童、低保边缘和低收入家庭人员,因病致贫家庭人员购买商业补充保险,将“五类”人群纳入重点医疗救助范围,按照住院自负比例的75%进行救助,最高救助达8万元。同时,不断加大临时救助、慈善救助力度,全方位做好困难群众兜底保障工作,群众的幸福指数不断提高。