许尚峰代表：

您提出的《关于鼓励优先采购国产设备的建议》收悉。经认真研究，现就有关问题答复如下：

为认真贯彻落实“放管服”改革要求，切实提升服务效能，自2013年起，我省推行政府采购进口产品目录审批制（即编制《进口产品目录》），目录内产品集中组织专家论证，实行一揽子审批，取代过去“一事一申请一论证”的一对一审核流程。进口产品目录审批制实施以来，对深化“放管服”改革、优化营商环境起到了重要作用，极大方便了采购执行，提高了采购效率。但正如您所提建议，放宽进口产品审批，客观上对国产产品采购产生较大冲击，医疗器械行业表现尤为明显。下一步，我们将结合您的建议，以贯彻落实中央和我省《深化政府采购制度改革方案》为契机，研究采取有力措施，切实加大对本国产品采购的支持力度。

一、压减《进口产品目录》。在现有《进口产品目录》基础上，本着“本国设备能够满足需求的不得列入目录”原则，组织相关专家进一步梳理目录范围，确保本国已有同类产品的品目不纳入目录范围。目录以外的进口产品，在采购前应当组织专家充分论证，并严格审核审批流程。

二、探索进口医疗器械采购配额管理。借鉴相关省市做法，配合省卫生健康委对现有医院的进口医疗器械设备数量、占比、使用年限等基本情况进行调研。在此基础上，探索研究医疗器械配额采购制度，即按照一定标准，确保同类设备中国产产品采购达到相应比例。

三、加大本国创新产品采购支持力度。鼓励优秀国产设备，尤其是具有自主知识产权的医疗器械设备及耗材等，积极申请纳入我省创新产品目录，对纳入目录内的产品，通过首购、订购、网上商城“精优馆”直购等形式，给予优先或直接采购支持。

感谢您对财政工作的关心和支持！

山东省财政厅

2020年11月11日

（联系人及联系电话：张  沫  0531-82669931）