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招远市:打牢基础、多点发力 构建预算绩效管理新格局

发布日期:2020-12-18 08:29 浏览次数:

2020年,招远市被评为山东省预算绩效管理重点推进县。一年来,在省、市两级指导和帮助下,招远市按照全面实施预算绩效管理要求,以基础工作为抓手,进一步补齐短板、创新突破,加快构建“全方位、全过程、全覆盖”的预算绩效管理体系,整体绩效管理水平大幅提升。

一是制度体系上聚力。坚持以制度建设为引领,通过建机制、扩范围、补短板,逐步改变管理基础薄弱的现状,有力推动改革落地见效。2020年,先后以市委、市政府名义出台《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》,以市政府名义出台《招远市市级部门单位预算绩效管理办法》,同时财政部门陆续出台前绩效评估、绩效目标、绩效监控、绩效评价等7个全流程办法规程,使得工作开展有框架、有目标、有抓手,预算绩效管理在全市迅速推开。

二是推进机制上加力。成立以局领导挂帅、相关科室科长为组员的绩效管理领导小组,压实预算绩效管理责任,充分调动局内部各科室、部门单位参与绩效管理工作的积极性,营造绩效管理良好氛围。建立改革推进台账,明确22项具体任务,细化具体落实计划和节点目标,主动推进、抓好落实。

三是过程管理上用力。首次对部门新增重大项目和政策开展事前绩效评估,并将其作为2021年预算安排的前置环节;选择12个项目、涉及资金1020万元,开展财政重点评估,确保预算项目可行性和资金有效性。将绩效运行监控范围扩大至所有部门单位,覆盖所有项目支出,绩效监控纠错纠偏作用得到有效发挥。部门共对37个重点项目开展自评,涉及资金7.7亿元;财政部门选取社会关注度高、影响大的教育、交通、社保等10个项目,涉及资金2.1亿元,开展财政重点评价,评价范围进一步扩大,评价质量显著提升。

四是结果应用上发力。根据财政重点监控和评价结果,财政部门对执行进度慢或偏离绩效目标的8个项目下达绩效整改通知书,由部门出具整改说明,进一步分析原因,提出整改措施;取消或调整专项资金5项,压减预算9568万元,财政资金使用效益进一步增强。对妇联开展部门整体绩效评价试点,对发现的部门业务和财务管理结合程度不够等问题提出整改建议,推动提升部门整体履职成效,并总结经验明年进一步推开。选取实施周期超过一年的病死猪无害化处理项目开展全周期跟踪问效试点,探索建立动态评价调整机制,持续跟踪、循环评价,切实保障民生项目支出效益。


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