省财政厅2020年政务公开工作实施方案
2020年政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委、省政府关于政务公开工作的部署要求，准确执行新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化财政“放管服”改革，全面提升政务公开质量和实效，为打赢财政改革攻坚战提供有力支撑。
一、聚焦重点领域，拓展公开广度和深度
（一）做好助推高质量发展信息公开
1.推进多渠道公开“八大发展战略”“重点工作攻坚年”重大决策部署进展及落实情况。围绕2020年重点任务公开承诺事项，加大支持打赢三大攻坚战、支持实施乡村振兴战略、着力保障和改善民生、兜牢基层“三保”底线、深化财税改革、健全国有金融资本管理机制、实施财政资金股权投资改革试点、创新八大发展战略财政支持政策等工作进展、取得成效、后续举措和落实情况等信息公开力度，确保公开承诺事项落实到位。（各相关处室按职责分工分别落实）
（二）做好优化营商环境和疫情防控信息公开
2.深化“一窗受理·一次办好”改革、优化涉企政务服务等方面信息公开。动态更新全省财政系统权责清单并及时向社会公开。（法规处按职责分工牵头落实）
3.定期更新完善涉企财税政策，通过厅门户网站、“山东财政”微信公众号等及时公布政策调整、暂缓、废止情况。及时公开疫情防控相关财税政策文件，并做好《支持疫情防控和经济社会发展财税政策指南》常态化更新工作。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
（三）深化财政重点领域信息公开
4.深化财政预决算信息公开。除涉密信息外，依法及时公开省人民代表大会及其常务委员会批准的省本级预算、预算调整、预算执行情况、决算报告及报表。支持省级部门做好预决算公开工作，推动省级部门在厅门户网站和省政府门户网站相关专栏集中公开部门预决算信息。指导全省各级财政部门做好预决算信息公开工作。（预算处、国库处按职责分工分别牵头落实）加大预算绩效信息公开力度，原则上各部门、单位的重点项目绩效目标、绩效评价结果均应公开，并加大财政部门组织的重点项目和重大政策绩效评价报告公开力度。（预算绩效管理处按职责分工牵头落实）做好厅机关财政预决算信息公开工作，将我厅打造成省直部门财务管理的标杆。（办公室按职责分工牵头落实）继续做好全省月度财政收支信息公开工作。（国库处按职责分工牵头落实）
5.深化减税降费信息公开。在厅门户网站建立“减税降费”“政府非税收入管理”等专题栏目，持续发布各项减税降费政策，确保各项纾困措施直达基层、直接惠及市场主体。及时向社会公布政府性基金目录、行政事业性收费目录和涉企行政事业性收费目录，并动态更新相关取消清单和收费标准调整情况信息。（税政处按职责分工牵头落实）
6.深化政府采购信息公开。加强政府采购信息发布平台建设，管好用好中国政府采购网山东分网。按规定公开采购公告、信息更正公告、中标（成交）公告、采购合同公告、验收结果公告等内容的基础上，及时公开投诉和监督检查处理决定、集中采购机构考核结果及违法失信行为记录等监管处罚信息，积极打造“阳光采购”。（政府采购监督管理处按职责分工牵头落实）
7.深化政府债务信息公开。按照财政部统一规定，定期公开债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息。做好政府债券发行使用信息公开。（政府债务管理处、国库处按职责分工落实）
8.推进政策文件信息公开。政府信息公开属性为“主动公开”的政策文件，原则上须通过厅门户网站对外发布。系统梳理我厅近年来制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时“立改废”，集中统一对外公开并动态更新，2020年底前初步完成规范性文件汇编公开工作。规范性文件定期清理结果及时向社会公布。（法规处牵头，相关处室按职责分工落实）
（四）强化政策解读回应
9.加大政策解读力度。按照“谁起草、谁解读”原则，做好重要政策文件解读工作。融合运用报刊、广播、电视、厅门户网站和政务新媒体等线上线下渠道，创新运用新闻发布会、在线访谈等方式，加强“六稳”“六保”财政政策宣传解读，以权威信息加强舆论引导、回应社会关切、提振市场信心。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
10.增强政策解读的精准性。对涉及企业和群众切身利益的财税政策及贯彻落实文件，要从便于理解的角度加强解读，着重解读政策的背景、决策依据、出台目的、重要举措等，多用事实“说话”、多采用“一图读懂”、多举案例分析，使政策内容能被“听得懂，用得好”。解读方案、解读材料要于文件同步组织、同步审签、同步部署。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
11.落实政务舆情回应责任。加强重大突发事件舆情风险研判，对涉及财政的各种虚假、不实信息，要迅速回应、澄清事实，保持正确的舆论导向。建立政府信息依申请公开、“12345”政务服务热线、“山东财政”微信公众号协调联动机制，加强舆情收集研判，及时了解各方关切，有针对地做好回应工作，防范化解潜在的风险隐患。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
二、聚焦落实“五公开”，提升政务服务效能
（一）推进决策公开
12.做好重大决策预公开工作。对符合规定可以公开听取意见的重大决策事项，应在决策前将决策草案、决策依据以网上公开的形式征求意见；也可以根据决策事项类型，采取座谈、实地走访、书面征求意见等方式，广泛听取意见。公众意见的收集、采纳情况和较为集中意见未予采纳的原因，在决策出台后10个工作日内向社会公布。（有关处室按职责分工落实）
13.常态化落实邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席部门办公会制度，增加社会公众对财政工作的认同和支持。（办公室牵头，有关处室按职责分工落实）
（二）推进管理和服务公开
14. 持续加强“双随机、一公开”，及时公开随机抽查事项、抽查结果等信息，严格落实行政处罚信息公示制度，依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径和执法结果信息。（政府采购监督管理处、会计处、财政监督局按职责分工落实）
15.持续推进国资监管和国企改革信息公开。（资产管理处牵头，文化处、金融处、国有金融资本监管处按职责分工落实）
（三）推进执行和结果公开
16.定期公开政府工作报告重点任务、民生实事项目、重大工程项目的执行情况，重点公开各类发展目标、改革任务、民生举措等落实情况。做好审计发现问题及整改落实情况的公开。（各相关处室按职责分工分别落实）
17.加大人大代表建议和政协委员提案办理结果的公开力度，坚持应公开尽公开的原则，利用厅门户网站主动公开涉及公共利益、公众权益、社会关切以及需要社会广泛知晓的建议和提案办理复文，及时回应社会关切。同时，应对公开我厅办理建议和提案的总体工作情况。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
18.建立重大决策执行效果跟踪反馈和后评估机制，跟踪决策的实施情况，积极开展决策执行效果的评估，科学评价政策落实效果，及时调整完善，并将相关情况向社会公开。（各相关处室按职责分工分别落实）
三、聚焦执行《条例》，提升公开标准化规范化水平
19.强化主动公开管理。认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，建立健全政府信息公开协调机制、保密审查机制、发布机制、动态调整机制，并按照公开权限做好文件等政府信息的审核发布工作。（办公室牵头，有关处室按职责分工落实）指导试点县（区）做好预决算公开领域政务公开标准化规范化试点工作，及时梳理典型经验进行推广。（预算处按职责分工牵头落实）
20.做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作。注重程序规范和实体规范，推动依申请办理的程序化、规范化、标准化。建立政府信息依申请公开协查制度，完善疑难件办理会商机制，提高答复的精准度。积极探索依申请办理的新做法，总结新经验，不断提升工作实效。（办公室牵头，有关处室按职责分工落实）
21.规范厅门户网站“政府信息公开”专栏设置，专栏需涵盖政府信息公开指南、政府信息公开制度、法定主动公开内容和政府信息公开工作年度报告四个部分，并及时调整和落实法定主动公开内容。（办公室牵头，有关处室按职责分工落实）
四、聚焦平台建设，夯实政务公开渠道
22.加快推进厅门户网站集约化建设力度。厅门户网站全面支持IPV6访问接入。加强厅门户网站无障碍访问能力建设，提升网站的可感知性、可操作性、可理解性及兼容性。（财政保障评价中心按职责分工分别牵头落实）做好厅门户网站重点领域、政策解读、政民互动、建议提案办理、会议公开等专栏建设和内容维护。（有关处室按职责分工分别牵头落实）
23.加强厅门户网站和“山东财政”微信公众号内容建设，严格内容发布审核制度，严把政治关、法律关、保密关、文字关。继续依托“中国·山东”门户网站、“政务公开看山东”专栏和微信公众号，加大全省财政系统政务公开工作经验推介力度。（办公室按职责分工牵头落实）
24.加强与新闻媒体的沟通联系，充分运用广播、电视、报纸等各级各类新闻媒体资源，做好政务公开工作。通过主动向媒体提供素材，推荐掌握相关政策、熟悉相关领域业务的专家学者接受媒体访谈等方式，畅通媒体采访渠道，更好地发挥新闻媒体的公开平台作用。（办公室牵头，相关处室按职责分工落实）
五、聚焦责任落实，推进政务公开提质增效
25.加强组织领导。调整厅机关政务公开工作领导小组，加强对政务公开工作的统一领导。领导小组办公室要加大组织协调、指导推进、监督检查力度。建立政务公开联络员队伍，各处室要明确1人具体负责本处室政务公开工作，细化责任抓好落实，推动政务公开工作取得实效。（办公室按职责分工牵头落实）
26.完善制度规范。继续完善主动公开和依申请公开制度，规范决策、执行、管理、服务和结果信息公开，及时更新政府信息公开指南，完善主动公开目录，并动态调整更新。（办公室按职责分工牵头落实）
27.加强考核督查培训。将财政信息公开工作纳入厅机关年度综合考核体系。制定政务公开培训计划，有重点地组织专题讲座，切实提高政务公开工作的工作意识和专业化水平。（办公室、人事处按职责分工分别牵头落实）