王怀宾委员：

您提出的《关于支持山东打造全国老工业城市和资源型城市转型升级标杆的建议》收悉，经认真研究，现就有关事项答复如下：

省财政厅历来高度重视老工业城市和资源型城市转型发展，针对淄博等市转型发展的特殊困难，省财政在转移支付等方面加大支持力度，增强老工业城市和资源型城市发展后劲。在转移支付方面，自2011年起，将淄川区纳入中央资源枯竭城市转移支付补助范围，2014年起，又将博山区作为独立工矿区纳入中央资源枯竭城市转移支付补助范围。2011—2019年，省财政累计安排上述两地资源枯竭城市转移支付26.23亿元。同时，加大对独立工矿区帮扶力度，在中央财政对博山区独立工矿区补助政策到期的情况下，省财政单独安排资源枯竭城市转移支付4361万元，并新增均衡性转移支付5000万元，帮助其缓解财政运行压力。在支持环境治理修复方面，将包括淄博、济宁等老工业城市和资源型城市在内的7个市纳入首批中央废弃工矿土地整治支持范围，争取中央资金1.4亿元，对城市周边20公里内的集中连片、对当地群众日常生活和可持续发展影响较大的历史遗留废弃露天矿山环境进行修复治理。在支持重点产业发展方面，2017年省财政厅会同省发展改革委等五部门启动实施了“产业集群转型升级示范”，先后将淄博高端化工、高端装备、医药、建陶、新材料等重点产业纳入省级产业集群支持范围，累计安排奖补资金6500万元，支持淄博市现代优势产业集群发展。

下一步，我们将认真吸收借鉴您提出的建议，继续加大工作力度，支持淄博等老工业城市加快转型发展步伐。一是加大对上争取力度，密切关注国家政策导向，积极配合相关部门支持淄博申报国家资源枯竭城市，列入中央发展规划，努力争取中央加大对我省老工业城市和资源型城市的转移支付力度，支持淄博等老工业城市打造转型升级标杆。二是围绕实施新旧动能转换重大工程，统筹用好中央和省级有关专项资金，加大在人才引进、科技创新、产业发展、基础设施建设、生态环境治理修复等方面对淄博等老工业城市和资源枯竭型城市的支持力度。三是在全省新旧动能基金、财政资金股权投资等政策框架下，创新财政扶持方式，对淄博等市重点产业转型升级项目予以支持，帮助老工业城市和资源枯竭城市激发发展活力，实现振兴崛起。

感谢您对财政工作的关心支持！

山东省财政厅

2020年6月16日

（联系人及联系电话：高  洁    0531-82669770）