九三学社山东省委：

贵委提出的《关于妥善解决南四湖自然保护区渔民退养安置问题的建议》收悉。我厅高度重视，经认真研究，现就涉及财政有关问题答复如下：

加快推进南四湖省级自然保护区内渔民退养，是我省贯彻落实党中央、国务院关于加快推进生态文明建设决策部署的重要举措，也是整改落实中央环保督察反馈问题的重要内容，省财政厅党组对此高度重视。2018年以来,省财政充分考虑微山县因南四湖保护区内煤矿和渔业养殖退出造成财政运转困难、补偿安置资金需求大等因素，不断加大支持力度。2019年，下达微山县县级基本财力、资源枯竭城市、重点生态功能区等6项财力性转移支付资金1.79亿元，比上年增加1.2亿元，统筹安排南四湖自然保护区生态修复资金2亿元。针对南四湖地区生态整治任务较重、减收增支缺口较大的实际情况，省财政在分配重点生态功能区转移支付增量时，给予重点倾斜，增量资金达3000万元。同时，统筹考虑南四湖公益性项目建设需求，安排微山县2019年新增债券额度7.71亿元，比上年增长70.2%，有力支持了微山县各类重点民生项目建设。2020年，省财政提前下达微山县财力性转移支付资金1.11亿元，统筹安排南四湖自然保护区生态修复资金2亿元,对微山县因南四湖自然保护区内矿权退出等环境整治任务造成的减收增支缺口给予补偿，用于民生改善和生态修复等支出。

同时，针对退渔渔民的养老保障问题，积极落实居民基本养老保险省级补助资金，支持南四湖落实老年人基础养老金待遇。继续对符合条件的生活困难下岗失业人员发放一次性临时生活补助，2020年将失业保险金标准上调至当地最低工资标准的90%，解决困难渔民的基本生活保障。及时下达就业补助资金，支持各地落实困难就业人员公益性岗位补贴、社会保险补贴等就业政策，帮助符合条件的退养渔民就业。

此外，为支持渔业升级转型，2019年，省财政将济宁市南四湖自然保护区渔业生产作为省级统筹重点工程，安排济宁市补助资金1亿元。2020年，省财政统筹安排中央财政渔业成品油价格改革补贴资金支持现代渔业基础能力提升，其中，安排济宁市5940万元。下一步，省级在切块分配乡村振兴重大专项资金时，将充分考虑南四湖自然保护区退渔需要，对济宁市给予倾斜，支持加快渔业转型发展。

贵委提出的关于妥善解决南四湖自然保护区渔民退养安置问题的建议，针对性、指导性很强，我们将认真研究、积极采纳。下一步，我们将按照省委、省政府要求和《山东省人民政府关于深化省级预算管理改革的意见》（鲁政发〔2019〕1号）精神，加大工作力度，切实做好财政保障工作，确保渔民退养安置工作扎实、有序推进。

感谢贵委对财政工作的关心和支持！

山东省财政厅

2020年6月18日

（联系人及联系电话：杨成国    0531-82669568）