赵士梅委员：

您提出的《关于促进非公有制经济发展的建议》收悉。我们高度重视并进行了认真研究，现将提案涉及的税收、涉企行政事业性收费、政府性基金等财政事项答复如下：

近年来，为减轻企业负担、支持企业发展，中央深入推进税制改革和减税降费工作，先后出台了一系列的政策措施。我省在认真落实中央有关部署的基础上，坚持“刀刃向内”、自我加压，深入挖掘政策潜力，在地方权限内实施了城镇土地使用税、印花税、车船税等地方性减税措施，进一步释放了政策红利。2019年，全省实现新增减税降费超过1600亿元，各类型纳税人普遍受益。

一、关于税费政策标准。按照税政管理权限划分，税收减免权限主要在中央，对部分税收政策，国家授权地方在一定幅度范围内确定具体标准，如重点群体创业就业税收减免政策、小规模纳税人减免“六税两费”政策等。对此类政策，我省一律按照“顶格标准”执行，最大程度减轻企业负担。同时，注重在地方权限内用足用好困难减免税政策，对短期内确有困难的企业减免房产税、城镇土地使用税，支持和帮助企业渡过难关，促进我省经济社会发展稳定。

二、关于规范涉企收费。近年来，为支持非公有制经济发展、减轻企业负担，国家和我省陆续贯彻出台了一系列的降低政府性收费政策，2017年，中央和我省先后分8批取消、停征、免征、减征了63项行政事业性收费和政府性基金，至此我省省定涉企行政事业性收费项目全部取消。目前，我省正在执行的26项涉企行政事业性收费和17项政府性基金，全部为中央立项项目。对此，我们建立健全了收费清单“一张网”制度，重点加强收费项目目录清单管理，实行常态化公示和动态化更新，确保做到“收费项目进清单，清单之外不收费”。

三、关于加强服务和监管。为保障各项税费政策落地落实，我们高度重视做好政策服务保障工作，不断提升服务水平，积极开展送政策上门活动，帮助企业算好减税账，编写《减税降费政策汇编》《新旧动能转换税收优惠政策指南》《山东省小微企业和个体工商户税费减免政策指南》等，建立涉企、民生税收政策“两项清单”，方便企业精准享受政策。同时，进一步加大了对政策执行的监督管理，通过设置动态监测点、公布监督举报电话、开展督查检查和专项调研等多种方式，了解政策执行情况，听取各方意见建议，对政策落实中存在的新情况、新问题，指导地方及时整改落实，全力保障减税降费取得实效。

您的提案富有前瞻性和改革精神，提案所提出的“减轻企业税费负担，增强企业竞争力”建议，也是当前和今后我省财税工作的重点内容。下一步，我们将认真研究吸纳您的意见建议，发挥好职能作用，持续推进减税降费工作，确保政策红利充分释放，支持包括非公有制经济主体在内的全省各类企业健康发展。

感谢您对财政工作的关心和支持！

山东省财政厅

2020年6月29日 

（联系人及联系电话：刘秉哲    0531-82669724）