2020年,泰安市以满足缴费方式多样化、便民服务高效化为导向开展财政电子票据改革,通过再造一体化业务流程,真正实现了缴费取票“最多跑一次”或“零跑腿”的服务新模式,为优化营商环境、建设服务型政府提供了有力支撑。目前,泰安市电子票据管理系统在线应用模式上线单位1324家、系统对接模式上线133家、发放电子票据737万份,实现了财政电子票全覆盖。
一是科学制定方案、稳步推进改革。早安排、早部署、早培训,采取分类推进、分步实施等措施,统筹资源、集中建设、统采分签、节支增效。充分发挥市直各业务主管部门的牵头引领作用,由医疗、社保、教育等重点领域向全领域、全级次拓展。特别是创新方式方法,依托市大数据云平台和市卫健委卫生健康专线统建全市财政医疗单位财政电子票据管理系统平台,采用全市大集中模式稳步推进医疗单位统一上线,取得了良好的成效,在较短时间内实现了电子票据成功上线运行。
二是加快制度创新、实现流程再造。聚焦政务运行扁平化、协同化、贯通化,大力推进工作运行机制的调整优化,实施部门内部流程、跨部门的横向流程、上下级之间的纵向流程再造,最大限度削减层级、减少环节、精简手续、压缩时限,切实提高工作效率和运行质量。再造后的新流程将原先缴款人先到执收单位领取纸质票据、再到银行办理缴费、最后返回执收单位盖章确认的“分散式”流程,调整为缴款人根据执收单位推送的电子缴款告知单,自主选择银行柜面、自助、网上、掌上等线上线下多种便捷渠道缴费,线上领取电子票据的“一体化”流程,变“群众跑腿”为“信息跑路”,缴款人足不出户即可获取电子票据,为缴款人提供最大便利。坚持从企业、群众和部门的需求出发,切实增强流程再造的针对性和实效性,全面实现了全过程无纸化、电子化和便民化,既方便了企业群众办事,又提升了监管效能,为建设服务型政府提供有力支持。
三是聚焦便民利企、提高服务质量。坚持“问题导向”,把为民服务解难题贯彻改革始终,本着“便民、快捷、高效”的原则推进工作,让社会公众体验到升级版的政务服务。一是缴费方式更加灵活。针对缴费渠道单一问题,加大网上支付和第三方支付的应用力度,让缴费人除了在银行柜台、执收单位进行现场缴费外,还可以通过登录山东省政务服务网、省财政厅门户网站、“爱山东”APP、山东财政微信公众号等多种渠道进行便捷缴费,选择更多,服务更好。二是缴费流程更加简便。充分利用现代通讯技术,通过系统自动生成缴款告知单,通过短信或电子邮件推送告知缴费人,缴费人根据电子告知单提供的缴费信息,自主选择缴款渠道办理业务,实现足不出户轻松缴费,省时省力,真正实现了“数据多跑路、群众少跑腿”。三是票据获取更加快捷。收款单位确认款项收讫后,系统自动生成电子票据,通过邮件推送平台向缴费人送达电子票据;缴费人获取电子票据后,可通过微信公众号或登录查验平台,即时核对查验、下载打印。对于确需纸质票据或不方便使用电子票据的,执收单位也将及时提供纸质票据换开服务,最大限度满足实际需求。