面对疫情冲击、经济下行等多重因素叠加影响，桓台县牢牢抓住国家扩大政府专项债规模、扩大有效投资等政策窗口期，最大化争取专项债融资，大力保障了全县20余个重点项目建设，切实以专项债政策红利撬动高质量发展新局面。

一、研究政策抢机遇

2019年以来，桓台县财政局抢抓政策机遇，以系统性思维前瞻谋划专项债工作。第一时间成立专项债专班，及时研判中央经济工作会议、国常会等上级政策会议精神，牢牢把握专项债发行工作的风向标。立足县域实际，以年度政府投资项目预算安排为抓手，统揽全县必须开工的重点项目，精准筛选认真研究，建立专项债项目储备库。

二、创新模式显优势

为最大化争取专项债额度，桓台县创新探索由财政部门牵头、各相关部门高效配合的发债模式，行之有效。一是发挥牵头优势。作为政府债务管理的归口部门，从项目前期储备、“一案两书”上报至资金拨付监管，财政部门全过程参与，确保项目各项资料符合发债需求。二是发挥专业优势。结合专项债相关政策文件和其他地区先进工作方法，财政干部充分发挥专业能力，聚焦政府投资项目，创新工作思路，充分挖掘项目自身收益点，最大化实现融资与收益平衡。三是发挥链接协调优势。建立部门联席会议制度，厘清部门职责，责任落实到人，在发债前期评议项目可行性、研究发债思路、准备发债资料等工作中，各部门各司其职，高效配合，极大提高了发债效率。

三、资金管理出实效

一是严格资金拨款流程。协调项目单位，召开专题会议研究专项债资金拨付问题，确定专项债资金拨付流程和各部门的提报审核职责，实现债券资金拨付全过程监管，确保发挥资金实效。二是加强项目绩效管理。做好专项债项目绩效目标制定工作，明确专项债项目的年度目标和实施期目标，细化各项指标值，提高专项债资金使用绩效。三是全力推进项目建设。项目单位严格按照专项债项目施工方案，倒排工期，抢抓进度，尽快实现债券资金落地见效，城市发展变化显著。