为进一步夯实全区企事业单位会计工作基础，主动适应当前财政全面深化改革的发展需要，规范会计行为，防范财务风险，今年初，日照市东港区财政局搭建“会计之家”，为全区企事业单位提供会计指导与服务，全面提升全区会计管理和服务水平。

 一、搭建会计之家的背景

    实行政府会计改革后，东港区财政局以政府办公室名义下发了《关于加强行政事业单位会计工作的通知》，全区各行政事业单位按照要求，进一步健全会计机构，配备会计人员，夯实会计基础，会计基础工作得到了进一步改善，但与全面深化财政改革的形势和会计管理的要求，还存在较大差距。主要表现在：一方面，由于编制管理等原因，全区专业会计人员少，年龄偏大，会计新生力量不足，会计人员的素质一直亟待提高。另一方面，2019年政府会计准则和会计制度的实施，2021年以来预算一体化的实施，以及深入推进预算管理、绩效管理、资产管理等改革，对会计工作都提出了更高的要求，会计工作的难度和强度进一步提高，导致会计人员积极性不高，甚至出现不愿从事会计工作、畏难发愁的现象。为进一步加强对会计人员的管理，提升全区会计队伍素质，区财政局通过多方面征求意见、调查研究、综合研判，决定搭建“会计之家”，为全区广大会计人员服务，让各部门单位的会计充分感受到会计大家庭的温暖，增强会计人员对岗位的认同感、归属感、荣誉感。

    二、“会计之家”运行原则

坚持“五化”运行原则，即：“精准化培训、暖心化服务、常态化活动、科学化监管、专业化指导”。

精准化培训：主动征求全区会计人员的意见建议，查找会计人员队伍中的知识短板和所需所求，分组分批有针对性地开展培训活动。

暖心化服务：在会计业务办理和业务指导工作中，坚持热情周到、文明服务，解疑释惑有耐心，让服务工作有温度，真正让会计人员感受到娘家人的温暖。

常态化活动：经常性地组织开展会计调研、会计座谈、会计讲堂、会计谈心等活动，真正把会计之家建成提升会计人员素质能力的“加油站”和会计人员成长进步的“助推器”。

科学化监管：发挥信息平台作用，借助大数据，对代理记账机构和会计人员进行科学化监管，切实解决无证上岗、记账不规范等问题。

专业化指导：发挥好会计专家优势，利用会计联系点、网络平台等形式，为部门单位和会计人员解疑释惑，提高会计人员处理复杂业务的能力。

三、搭建“会计之家”的主要做法

会计之家主要通过“线上线下”结合的模式进行运作。

线上平台：主要通过政府网站信息平台、全市会计专业技术人员信息平台、山东财经大学培训网等形式与会计人员进行沟通交流，搞好会计服务。线下平台：对会计专业服务大厅进行改造，搭建“会计之家”活动平台，与会计服务科联合办公。采取现场培训、座谈研讨等方式，开展会计服务工作。主要做法如下：

一是托请会计人员家底，建立会计人才库。利用全区会计专业人员信息平台，结合实际情况，对全区企事业单位会计专业技术人员进行系统摸底，掌握会计专业人员第一手资料，建立会计人员数据库，并及时更新信息。

二是发挥专家优势，为会计人员解疑释惑。通过建立联系点、电话咨询、网络平台等方式，为部门单位提供政策咨询、准则制度指导等服务。及时对部门单位在财务工作中存在的疑难问题和共性问题进行研判，现场指导，提升会计人员处理复杂业务的能力和水平。组织到镇街道及区直部门单位现场督导，指导督促单位规范财会制度和会计核算、会计监督、内部控制等各项工作，提升会计基础工作规范水平。

三是创新培训方式，提升会计人员素质。协调山东财经大学网络学院，全年开通山东财经大学会计网络教育平台。协助部门单位和镇街道对会计人员进行专业培训，规范会计核算。启动全区高端会计人才的培训和选拔，选拔高端会计人员，搭建会计专家库，引领高端会计人才的培养。

四是实施科学监管，规范代理记账业务。及时认领行政审批服务局审批的代理记账机构，指导督促其按时完成年度备案工作。按照“双随机、一公开”统一要求，对中介机构进行年度抽查，规范记账业务，防范代理风险。积极协调化解社会中介代理记账机构与客户的矛盾，促进代理记账机构良性发展。

五是深入企事业单位，建立会计工作联系点。每年确定3-5各单位，作为会计管理服务联系点，进行调研，督促单位贯彻实施会计准则和制度，加强对管理会计的探索，督促单位发挥会计出谋划策和参谋助手作用，提升会计人员参与经济管理的能力。

六是优化会计服务，做暖心的“娘家人”。工作中想会计所想，设身处地为会计人员服务，做到态度积极、服务到位、尽心尽力。协调会计人员和单位负责人的关系，在待遇和社保方面为会计人员争取应得的利益。对全区15000余名会计人员提供信息采集、变更、调转、后续教育等全方位服务。对每年初、中、高级近万名会计职称考试报名人员进行网上审核确认。

七是加强对上联络，争取上级部门支持。积极向上级财政部门介绍我区会计管理和会计之家的经验和做法，在公益会计培训和评优树先等方面寻求上级财政部门的支持，为我区会计人员争取更多的实惠。

八是开设会计讲堂，开展学术交流活动。聘请上级财政部门专家进行专业指导；鼓励财政业务能手分类或者分范围开展财会知识讲座；鼓励高端会计人员，进行会计讲堂活动，提升他们的语言交流能力、学术交流能力和处理复杂事务的能力。

四、搭建会计之家的主要成效

“会计之家”搭建以来，工作人员做了大量的工作，购置了必要的办公设施，为会计人员座谈、交流、咨询服务提供了便利条件，再加上一系列的举措，取得了一定成效，使全区会计人员有了归属感，有了自己的“娘”家。

一是会计人员的归属感明显提升。搭建“会计之家”，会计人员对政策、业务及涉及自身利益的疑难问题，有了反映问题或者求助的地方。特别是涉及问题复杂的业务，既可以通过电话，也可以现场咨询，使疑难问题能够及时解决。对涉及职称考试、评聘、后续教育问题也有了咨询的地方。“会计之家”工作人员熟悉政策，熟悉业务，能够解答会计人员的问题，提高了效率，增强了会计人员的信任感、归属感和满意度。

二是对会计人员的培训更加灵活，会计人员业务水平和能力逐渐提升。会计人员一方面可以全程参加山东财经大学的网上学习，培训课件涉及公共类、企业类，行政事业类三大模块，会计人员都可学习，使会计人员有不同原则，增加了知识的广度。二是因为“会计之家”可以组织30人左右的座谈培训，便于组织分类别、分系统的培训，实现了培训共性和个性的有机结合，使培训更加注重效能，全区会计人员的业务素质和知识水平都有了一定程度的提升。

三是会计基础工作规范化有了一定提升。通过《关于加强行政事业单位会计工作的通知》和《行政事业单位“会计工作规范年”活动实施方案》的通知下发，以及座谈督导等活动，各部门单位会计基础工作规范化活动取得了一定成效，会计基础工作上了一个新台阶。随着各级对会计工作的逐步重视，通过招聘新会计，专业的会计人员不断加入到政府会计队伍，全区会计队伍素质将不断提升。

五、建立“会计之家”长效机制

    通过加强组织领导、建立各项制度，不断地对会计之家建设进行探索和创新，真正把会计之家打造成优化会计服务的有力抓手，形成加强会计管理和服务的长效机制。

一是加强组织领导。将会计之家建设纳入全局工作的重点和全局重点创新项目，局党组定期调度，分管领导具体靠上，及时研究解决工作中遇到的一些困难和问题。

二是建立相关制度。将会计之家建设以文件的形式明确下来，明确会计之家的定位和职能，确保会计之家工作有章可循。建立例会制度，及时调度和推进会计之家的相关工作。

三是加强协调配合。会计服务科加强与相关业务科室和部门单位的联络协调，针对单位和会计人员需要，及时组织会计之家系列活动，确保把会计之家建成全区广大会计人员的“暖心之家”、“荣誉之家”、“幸福之家”。