针对《山东省财政厅机关2021年度预算执行和其他财政收支情况审计报告》(以下简称《审计报告》)提出的问题,我厅逐条研究制定整改措施,切实抓好整改落地落实。具体情况如下:
一、预算管理方面
1、省财政厅机关公务接待费、会议费、培训费和财政票据印刷费年初预算编制不科学,年终执行率低。
整改落实情况:在编制2023年公务接待费预算时,在上年压减30%的基础上再压减20%,会议、培训费预算严格按照年初审定的年度会议、培训工作计划据实编制;截止去年底,财政票据电子化改革任务已经完成,以后年度将不再编制票据印刷费预算。
2、省财政厅开展财政重点项目绩效评价,对部门资产进行审计和评估,年内通过财政单列预算指标拨付给第三方。
整改落实情况:截至审计报告日,已经选取第三方组织开展的财政绩效评价以及部门资产评估项目,按原有方式支付结算已经发生的费用;尚未开展的项目,严格按照政府购买服务工作规程,竞争性购买第三方服务,发生的所有服务费用均纳入我厅统一管理,以后年度均按此方式执行。
3、省财政厅向第三方购买PPP项目库审查,存在政府购买服务主体不明晰、职责不明确、竞争不充分问题。
整改落实情况:由省财政厅机关作为政府购买服务主体履约,省政府投融资管理中心配合做好项目审查的具体工作。制定厅机关政府采购和政府购买服务工作规程,公开发布购买需求、随机抽取评审专家、优选承接服务主体、委托采购机构组织等,进一步规范政府购买服务行为。
二、预算执行方面
4、省财政厅机关在项目预算中安排电费、取暖费和物业管理费,预算安排不合理。
整改落实情况:严格落实政府机关过紧日子的要求,压减的一般性支出全部用于保机关正常运转。预算执行中,将明确区分基本支出和项目支出边界,严格按照规定用途使用预算资金。
5、省财政厅高端会计人才培养项目一直以协议包干方式支付结算费用,这与目前执行的《山东省直机关培训费管理办法》规定不符。
整改落实情况:今后预算执行中,严格按照《山东省省直机关培训费管理办法》规定的人均定额标准及师资标准结算培养费用。
三、资产管理方面
6、省财政公有住房移交省财欣公司,部分产权住房未及时办理房产过户手续。
整改落实情况:已完成房屋资产减账减值。
四、其他方面
7、省财政厅机关未带头加入省直部门单位自有资金支付纳入预算一体化管理改革的试点单位。
整改落实情况:已将单位资金支付全部纳入预算一体化系统管理。下一步,我们将与财政改革任务处室积极对接,主动申请将我厅纳入改革试点单位,为全省各项改革任务落实落地提供借鉴帮助。