我省强化财政政策和金融工具协同创新效应
财金联动，推动高质量发展
财政和货币是宏观经济调控的两大政策手段，在优化资源配置、促进经济增长、调整经济结构等方面发挥着重要作用。12月29日，省政府新闻办举行政策例行吹风会，对近日印发的《关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》进行解读。记者从会上获悉，《实施意见》涵盖财政、货币、产业、监管等政策，协同联动特点突出。我省将突出财政撬动作用，初步测算，每年投入财政资金约180亿元，可吸引撬动金融资源约5000亿元。
当前，我省正在奋力推进新时代社会主义现代化强省建设，绿色低碳高质量发展先行区建设强势开局，资金需求量很大。“深化财金协同联动，可以有效发挥财政政策和金融工具的协同创新效应，通过用活财政资金，引导带动更多金融和社会资本支持重大战略、重点项目建设，更好服务发展大局。”省财政厅副厅长、一级巡视员袁培全指出。
此次出台的《实施意见》共包括9个方面、44项具体政策措施。
在加大科技创新支持力度方面，《实施意见》明确要加大对知识产权质押融资的支持。对银行业金融机构发放的知识产权质押融资贷款本金损失，省级财政按照40%的比例给予风险补偿，单笔补偿不超过300万元。对已完成还本付息的知识产权质押融资贷款项目，省级财政按照规定利率的60%给予最高不超过50万元贴息。
在支持工业加快转型升级方面，《实施意见》提出实施“技改专项贷”政策。对符合条件的省级技改项目，省级财政按照规定利率的35%给予贴息支持，单个项目不超过2000万元。
聚焦绿色低碳转型，《实施意见》积极推动绿色金融产品创新，打造“碳减排政策工具”，推出“绿色产业贷”担保产品，着力构建有利于绿色发展的财金政策体系。加大对清洁能源、节能环保等碳减排领域信贷支持，省级财政给予贴息，人民银行山东省分行每年安排再贷款减碳引导专项额度100亿元，引导地方法人金融机构发放绿色贷款。鼓励政府性融资担保机构为节能环保、清洁生产、清洁能源、生态环境、基础设施绿色升级、绿色服务等六类产业融资发展提供优惠费率担保增信。
民营经济是推进中国式现代化的生力军。《实施意见》围绕缓解企业融资难融资贵方面，进一步增强政策实施的精准度。鼓励各级财政建立资本金动态补充、降费奖补、风险补偿机制，引导政府性融资担保机构对小微企业和“三农”主体单户担保金额1000万元及以下业务占比保持在80%以上，平均担保费率降至1%以下。推广政府采购“惠企贷”，完善“政府采购合同融资与履约保函服务平台”，利用政府采购合同等信息为企业融资增信，实现融资需求申请、授信审批、政策性担保等全程网办。
袁培全介绍，在当前财政收支矛盾突出的情况下，省财政将通过挖掘税收增收潜力、合理配置政府债券资金、清理收回存量资金、优化调整支出结构、盘活政府资源资产等方式，多措并举加强财政资源统筹，有效保障政策落实。同时，继续发挥省属金融企业作用，利用其银行信托、信用担保、引导基金、资产管理等“全链条”金融牌照优势，打好财金联动“组合拳”，提升财金联动的效果。（记者 刘童 陈晓婉）