甄灼宁等委员:
您提出的《关于用好香港与大湾区发展作为山东省经济跳板的建议》收悉。经认真研究,现就涉及财政的有关问题答复如下:
一、关于“提升金融经济发展”问题。香港证券交易所作为香港金融市场的核心,近年来积极推动上市政策重大变革,同内地证券交易所有很大互补性。省财政厅高度重视香港金融市场作用,积极推动支持企业赴港上市,对符合条件的企业给予最高200万元的一次性奖励支持,争取资本市场资金助力山东发展。截至2024年一季度末,我省在香港上市企业68家,占全省境外上市公司总数的54%,累计在港融资1110亿元,占全省境外融资额的86%。关于提案中提到的发展绿色金融的建议,近年来我省立足绿色低碳高质量发展先行区建设,深化金融供给侧结构性改革,在全国率先利用亚洲开发银行、法国开发署、德国复兴信贷银行、绿色气候基金(GCF)共4亿美元建立绿色发展基金,并设立青岛、济南、威海三只平行基金,目标规模55亿元,完成投资10亿元人民币,有力支持绿色低碳高质量发展。下一步,我们将探索加强与大湾区金融合作,借鉴先进经验做法,推动我省绿色低碳高质量发展。
二、关于“提升会计专业服务”问题。省财政厅高度重视会计专业服务水平提升,积极指导山东省注册会计师协会(以下简称“省注协”)多方面优化人才培养。一是实施高端人才培养工程。立足全省、对标国际,制定注册会计师行业(以下简称“行业”)高端人才培养规划,设立行业人才培养工程专项资金,加大经费投入,持续举办行业高端人才培训班;将更多行业高端人才、业务骨干纳入省级、国家级高端人才专家库。二是完善行业继续教育模式。遵循“全生命周期”管理理论,不断完善继续教育培训模式,加大专题面授培训力度。针对市场需求、业务建设等行业热点难点问题,加强新兴业务培训,继续探索专业认证制度,提升专业胜任能力和水平。三是扩大行业后备人才储备。扎实做好全省注册会计师考试组织管理工作,吸引更多社会人才加入注册会计师队伍。加强与高校及有关科研院所的合作,建立包括实习基地在内的全方位人才供需对接和产学研联盟,搭建多种形式的行业人才供需平台,做好会计行业人才储备培养和交流,为会计行业持续发展提供人才支持。四是积极促进鲁港财税中介组织交流互动。积极引导全省百余家财税专业机构走出去,参与服务数百家(次)山东企业在港澳台及海外的上市等,组织省注协与香港商界会计师协会、香港华人会计师公会围绕加强协作、搭建交流平台、助力“双招双引”三个方面签订长期合作框架协议。
您提出的“成立鲁港专业协作平台,提高国际竞争力;做好中介服务资料库与专业人才库、恒常化交流学习平台”等建议对我们的工作具有重要的启发和借鉴意义。下一步,我们将持续做好以下工作。一是关于“成立鲁港专业协作平台”建议。我们将通过走访调研、赴港座谈交流等方式,邀请两地优秀的会计师和行业专家共同参与,积极探索设立“鲁港澳财税专业服务机构联盟”,作为鲁港专业协作、信息共享、经验交流的平台,并持续优化平台的服务内容,满足会计师和客户的多样化需求。同时,不断寻求创新和改进的机会,提升平台的服务质量和影响力,确保平台顺利运行和持续发展。二是关于“做好中介服务资料库与专业人才库”建议。据了解,财政部计划进一步完善获准从事内地在港上市公司审计业务推荐名单机制,省财政厅将在政策允许的前提下,积极推动构建中介服务资料库与专业人才库,帮助两岸会计师事务所等中介机构利用湾区优势,深入交流学习、开展业务合作。三是关于“展开恒常化交流学习”建议。我们计划依托省注协定期组织两地会计师的交流活动。通过实地考察、研讨会、讲座等形式,促进两地会计师之间的深度交流和学习。特别是在做好鲁港专业服务培训和教育交流活动方面,拟采取多种措施、调动全国优质资源,为鲁港相关中介机构提供会计、财务和风险管理等方面的专业知识,培养出更多具备国际视野和专业技能的会计财税专业人才。
感谢您对财政工作的关心和支持!
山东省财政厅
2024年6月20日
(联系人及联系电话:邹 丹 0531-51769995)