贠庆怀委员：

您提出的《关于支持政府性融资担保机构赋能民营企业融资的建议》收悉，经认真研究，现就有关问题答复如下:

近年来，省财政厅会同各有关部门加快推进政府性融资担保体系建设，聚焦民营小微企业发展所需，高效运用财政资金，充分发挥担保体系增信功能，为民营经济发展聚势赋能。主要做了以下几项工作：

一是加力支小助微。综合运用资本金补充、风险补偿、降费奖补等政策，引导全省政府性融资担保机构加大对民营企业支持力度，合理降费让利，着力缓解融资难、融资贵问题。全省政府性融资担保机构达79家，实现机构市级全覆盖、业务县级全覆盖，直保、再保业务连续三年“双破千亿”，有效支持小微企业和“三农”主体融资发展。

二是推动绿色发展。推动政府性融资担保机构开展“绿色产业贷”业务，对节能环保、清洁生产等六大领域的小微企业提供担保增信，分档实施优惠担保费率，带动金融机构执行优惠贷款利率，缓解绿色产业融资压力，增强绿色产业发展信心。

三是助力创业就业。统筹安排资金10亿元，支持高校毕业生、农民工等重点就业群体及小微企业申请创业担保贷款，由担保基金或政府性融资担保机构提供担保，各级财政按照实际贷款利率50%给予贴息。

您提出的支持政府性融资担保机构赋能民营企业的几条建议，我们进行了认真研究，将其作为推进下一步工作的重要参考，会同各有关部门继续推动政府性融资担保体系建设，加大对民营企业的支持力度，有效为民营经济发展“输血送氧”。

一是增强整体实力。积极争取国担基金,加大对业务规模增速快、发展潜力大的直担机构股权投资力度，增强机构实力。鼓励各级财政结合预算安排，完善资本金补充、风险补偿等机制，逐步壮大政府性融资担保机构实力。支持政府性融资担保业务体量较小的地区，探索通过市县机构整合、投资入股或设立分支机构等方式，增强政府性融资担保功能作用。

二是加强政策引导。优化省级政府性融资担保奖补政策，通过科学有效的政策设计，引导担保机构充分发挥职能作用，合理降费让利，加强对绿色、科技等重点领域的支持。鼓励政府性融资担保机构数字化转型，借鉴“鲁担惠企通”全流程线上业务办理的先进经验，为更多民营企业提供更便捷的金融服务。推动政府性融资担保机构创新业务产品，推广“鲁科担”“绿色产业贷”等业务产品，支持省内科技型、绿色产业民营企业发展。

三是强化监督指导。强化各级财政、监管部门沟通协作，加强对政府性融资担保机构的监督指导，督促政府性融资担保机构聚焦主责主业，加强业务风险防控，推动业务拓展与防控风险能力同步提升。配合省地方金融管理局修订《山东省融资担保公司监督管理办法》（鲁金监发〔2020〕11号），通过制度规范融资担保行为，督促政府性融资担保机构合规经营，有效发挥职能作用，更好支持民营企业发展。

山东省财政厅

2025年6月13日

（联系人及联系电话：隋  哲    0531-51769953）