2025年，山东省财政厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，扎实推进依法行政、依法理财，财政法治建设再上新台阶。

一、提高政治站位，抓好法治建设责任落实

（一）落实法治建设第一责任人职责。党组书记严格履行法治建设第一责任人职责，坚持定期学法、重要会议讲法、年终述法，对财政法治建设亲自部署、重要工作亲自过问，厅党组深入学习贯彻习近平法治思想，专题学法4次、审议法治工作议题7项。

（二）统筹推进全省财政法治建设。搭建财政法治工作交流互通平台，在内部刊物设置法治专栏，刊发全省财政系统法治建设优秀案例14篇，促进全省财政法治工作水平整体提升。积极推荐滨州市为全国财政法治基层联系点。

（三）强化依法行政法治思维。把法治学习作为广大财政干部教育培训重点内容，为年轻干部专门开设法治课堂，大力弘扬财政法治理念，牢固树立法治思维。

二、依法全面履职，发挥财政支持保障作用

（一）财政运行总体平稳。2025年，全省一般公共预算收入7864亿元，比上年增长2%。一般公共预算支出13186亿元，坚持“小钱小气、大钱大方”，严格落实党政机关习惯过紧日子要求，加大各类资源统筹盘活力度，腾出资金保重点、办大事。

（二）重大战略扎实保障。省级统筹资金超2000亿元，支持黄河重大国家战略实施和绿色低碳高质量发展先行区建设。连续第4年保持145.2亿元高强度科技投入水平，全力支持重大创新任务实施。完善多元化资金投入机制，支持高质量打造乡村振兴齐鲁样板。

（三）民生福祉持续增进。全省民生支出达到10491亿元，占一般公共预算支出的79.6%，20项重点民生实事全部落地见效。统筹资金落实育儿补贴、免除幼儿园学前一年保教费、提高居民基础养老金最低标准等一系列民生政策，切实将好事办好、实事办实。

（四）财政管理科学有效。扛牢财政科学管理综合试点责任，高质量推进试点任务落实，深入实施零基预算改革，加快推进省以下财政体制改革，持续加强预算绩效管理，切实提升财政治理效能。率先完成预算管理一体化系统2.0上线应用，打造项目审核、预算评审、运行监测、风险预警等系列应用，财政基础管理进一步夯实。

三、加强法治保障，提升依法行政水平

（一）提升财政普法质效。动态更新“山东省财政法规制度数据库”，整理领导干部应知应会党内法规和国家法律等297件，为财政干部学法用法提供便利。组织行政执法人员参加旁听庭审80余人次，切实提高执法人员业务能力。围绕民法典宣传月、国家宪法日等时间节点，开展系列活动，受到基层广泛好评。

（二）完善法规制度体系。参与地方法规、省政府规章修订146件次，厅机关制发行政规范性文件10件。学习贯彻《民营经济促进法》，对涉及地方性法规开展集中清理。推动法规“立改废释”，对《山东省实施〈中华人民共和国会计法〉办法》开展立法后评估，有效保障财政法制统一、政令畅通。

（三）严格规范执法行为。落实行政执法三项制度，确保执法程序规范，全年作出行政许可22件、行政处罚160件，罚没金额181万元，其中根据裁量基准，从轻、减轻处罚121件，在结果公正的前提下，体现执法温度。

（四）妥善化解行政争议。依法应对行政复议43件、行政诉讼24件，通过调解和解4起案件撤回复议申请，积极主动化解矛盾、解决争议。

四、优化政务服务，构建法治化营商环境

（一）完善政府采购监管。积极推进全国行政裁决示范点建设，联合省司法厅印发行政裁决流程指引和行政裁决专家审查工作规则，成功上线运行覆盖省、市、县三级的“一张网”行政裁决系统。持续加大政府采购监管力度，开展“四类”违法违规行为专项整治，推动营造公平、公正、公开的政府采购环境。

（二）加大财会监督力度。在全省财政系统部署开展“财会监督攻坚年”活动，高质量开展财会监督专项行动，组织全省各级财政部门检查单位1191户，对发现的问题依法依规处理处罚，首次开出吊销会计师事务所执业许可、吊销注册会计师执业证书的“重磅罚单”，全面提升财会监督震慑力。持续深化财会监督与纪检监察、干部、审计等各类监督的贯通协同，做好问题线索移交移送，强化政策衔接和信息共享，各类监督协同效能显著提升。

（三）持续打造阳光财政。加强信息公开，统筹运用门户网站、新闻媒体、微信公众号等多种形式，打造全媒体、立体化政务公开渠道。积极回应社会关切，办理厅门户网站业务咨询236件，受理省政府“政务服务网”办事咨询来件749件，按时答复率和满意率均为100%。依法向人大常委会报告预决算草案、预算调整、政府债务管理等情况，自觉接受人大监督。

2025年，山东省财政法治建设取得一定成效，但也存在一些不足，如财政管理领域地方立法步伐需进一步加快，行政争议矛盾纠纷化解还需要上下联动形成合力，财政普法品牌影响力还需进一步提升，等等。2026年，省财政厅将坚持以习近平法治思想为统领，从加强执法人员管理、规范执法检查、完善裁量基准等方面入手，筑牢依法行政、规范执法责任意识，努力为法治山东建设作出新的更大贡献。

山东省财政厅

2026年3月10日