本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）相关要求编制。报告所列数据统计期限为2021年1月1日至2021年12月31日。报告可从厅门户网站（http://www.czt.shandong.cn/）查询。如对本年度报告有任何疑问，请与省财政厅办公室联系（地址：山东省济南市市中区济大路3号；邮编：250002；电话：0531—51769647；传真：0531—51769531；电子邮箱：xxgkscz@shandong.cn）。

一、总体情况

2021年，省财政厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，围绕落实省委省政府决策、服务人民群众需求，积极谋划、主动创新，不断推动财政政务公开工作向纵深拓展。全年通过厅门户网站等平台公开各类信息3000余条，省级以上重点新闻媒体发布财政报道3600多次，举办新闻发布会21场，出版《山东财政》期刊24期，集中公开财政改革发展成效。

（一）聚焦重点领域，及时发布财政信息。紧紧围绕省委省政府决策部署和财政中心工作，及时规范做好主动公开。通过“山东省预决算公开平台”，持续规范向社会公开预决算信息。在厅门户网站开设专栏，集中公开支持八大发展战略的财政政策及58个配套细则文件，明确责任处室、咨询电话等信息，并提供pdf和word两种下载模式，方便社会公众“一目了然、一键通办”。动态更新《行政事业性收费目录清单》7次，逐项明确收费依据和标准，更加方便用户使用。组织省市县三级财政部门在本级政府门户网站全部设立“财政资金直达基层”专栏，全面准确及时公开资金信息，推动1630亿元财政直达资金惠及超过1亿人次、5万户企业。联合税务部门开展“送政策上门服务企业”活动，编印惠企利民财政政策宣传册，借助“四进”工作组等力量，点对点地解难题，推动优惠政策“应知尽知，应享尽享”。

（二）聚焦公众关切，积极解读财政政策。更加注重以图文并茂的方式，对重大政策、重要举措、重要数据等进行实质性解读，增强解读的实际效果。一是重要政策解读形式多样。规范性文件、重要政策文件均采用图片表格、简明问答和媒体解读的形式深入解读，让群众愿意读、易理解。二是重要数据展现直观明了。将按月公开的财政收支情况全部以图表形式展现，让群众看得懂、记得住。三是重要会议公开一图速览。在常态化公开部门办公会议的基础上，将每次会议纪要做成一图速览模式，会议时间、会议议题和会议决策等信息一目了然，方便用户快速获取干货。同时，认真梳理总结群众留言咨询频率高和网站点击率高的信息，分类归集建立财政政策文件库和互动交流知识库，最大限度满足群众需求。

 （三）聚焦公开渠道，全力加强平台建设。统筹运用厅门户网站、新闻媒体、“两微一端”三个平台，打造全媒体、立体化公开渠道和为民服务“窗口”。一是用好门户网站。以信息发布、解读回应、互动交流为重点，不断优化栏目设置，充分发挥信息公开主渠道效应。2021年，通过厅门户网站公开各类文件270件，累计办理“业务咨询”349件，受理省政府“政务服务网”办事咨询242件，答复率和满意度均为100%。二是借力新闻媒体。围绕“乡村振兴战略”“财政资金股权投资”“黄河流域高质量发展”等重点任务，策划专门选题在人民日报、新华社等媒体刊发，不断提高财政工作影响力。联合财政部，邀请10家央媒对我省专项债券使用等专题进行专访，30多家被访单位现身说法，促进了重点任务落实，提升了财政政策知晓度。三是打造新媒体账号。优化“山东财政”微信公众号栏目设置，重点开设“微服务”“微公开”“微解读”三个政民互动版块，并与门户网站实现互联互通，强化公众号办事服务功能。2021年，公众号累计发布稿件375篇，关注用户突破110万人。

（四）聚焦公开长效，持续推进机制优化。一是纵向贯通机制。将政务公开作为“一把手”工程，成立由厅主要负责同志任组长的政务公开领导小组，厅办公室作为牵头处室，安排1人专职负责日常组织协调工作。各处室主要负责同志对处室政务公开工作负主责，厅内每个处室和各市、县财政局都确定一名联络员负责具体落实，省市县三级的财政信息公开机制更加高效有力。二是横向协同机制。建立厅内跨处室联合工作机制和厅外跨部门协作机制，形成政务公开工作合力。三是内部管控机制。实行信息发布保密审查和依申请公开合法性审查制度，切实降低信息公开风险。实行公开质量审查制度，对公开事项办理不认真、不规范的，一律退回处室重新办理。四是外部反馈机制。注意收集人大代表、政协委员、社会公众的意见建议，作为改进公开工作的重要依据。比如，明确要求对于涉及面广、与民生关系密切的重要事项，必须在会前广泛征求意见，邀请利益相关方、专家学者等进行座谈论证，意见收集、采纳情况要形成图文资料与汇报材料同时提供，提升社会各界对财政工作的知情权、参与权和监督权。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

对依申请公开答复程序进行“流程再造”，确保答复事实清楚、程序合法，努力让申请人满意。针对疑难件办理，建立依申请公开协查机制，加强与相关地市、部门的会商联系，提高答复精准度。全年共办理信息公开申请96件，同比增长12.5%。其中，通过厅门户网站收到信息公开申请68件，当面申请3件，通过信函收到信息公开申请25件，均在规定时限内给予了答复。政府信息公开申请的内容主要涉及资金信息、财政预决算数据、财政政策文件等方面。申请人多来自高校师生、社会个人，申请目的多与毕业论文、课题研究及自身生产生活有关。

在答复的申请中：属于同意公开40件，占41.67%；

同意部分公开10件，占10.42%；

不予公开2件，占2.08%；

无法提供43件，占44.79%；

不予处理1件，占1.04%。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，财政政务公开工作取得了一些成绩，但与省政府办公厅要求相比还有一定差距，主要存在公开内容还不够细化、政策解读还不够深入、工作机制有待进一步完善等问题。对此，我们将严格按照省政府部署要求，继续加力、主动谋划，推动财政政务公开工作走深走实。一是进一步细化公开内容。结合财政重点工作对公开的信息进行再分类、再细化，方便用户检索和使用。二是进一步深化政策解读。在扩大解读范围的基础上，丰富解读形式，提高专家解读和媒体解读的比例，让群众对财政政策愿意读、容易懂。三是进一步完善工作机制。加强对各市及省财政直管县政务公开工作的指导监督，推动财政政务公开纵向贯通，一竿子插到底。健全公开质量审查制度，对公开事项办理不认真、不规范的，实时督促提醒、及时整改，确保规范、准确公开。

六、其他需要报告的事项

（一）收取信息处理费情况

2021年度，本机关未收取政府信息公开信息处理费。

（二）落实上级年度政务公开工作要点情况

按照《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）和《山东省人民政府办公厅关于印发2021年山东省政务公开工作要点的通知》（鲁政办发〔2021〕5号），本机关结合2021年财政工作实际，研究制定了《山东省财政厅2021年政务公开工作实施方案》（http://czt.shandong.gov.cn/art/2021/6/30/art_10586_10296963.html），明确公开内容，压实公开责任，紧扣重点领域发布财政信息、强化解读回应，推动财政政务公开工作不断向纵深拓展。

（三）人大代表建议和政协提案办理结果公开情况

2021年，省财政厅共承办人大建议156件、政协提案121件，均于7月上旬按期完成答复，办结率和满意率均为100%。在办理答复过程中，注重加强沟通对接，认真倾听代表委员的呼声，采取厅领导带队走访、调研座谈、电话了解等方式，对代表委员提出的问题进行积极回应，得到了代表委员的充分肯定。办理结果已在厅门户网站公开，详见链接：http://czt.

shandong.gov.cn/col/col184950/index.html。

（四）年度政务公开工作创新情况

聚焦人民群众关心关注的热点难点问题，认真梳理总结群众留言咨询频率高和网站点击率高的信息，分类归集建立财政政策文件库、互动交流知识库，上线智能问答服务，修订完善制度办法，积极回应社会关切。一是建立财政政策文件库，按照会计管理、政府采购、减税降费等类型将不同的财政政策装进不同的口袋，并实现按发布时间选择，方便用户按需快速查询使用。二是建立互动交流知识库，涵盖会计管理、政府采购、非税缴费和财政电子票据四个方面，公开常见问题及解答100余条，仅上线当日点击率就达到1500余次，极大满足了群众需要。三是上线智能问答服务。在厅门户网站和“山东财政”微信公众号上线“山东会计管理智能助手”，涵盖6大类会计业务问题，以智能问答的形式为会计人员提供优质高效的咨询服务。四是优化决策公开机制。修订厅机关会议制度，明确要求对于涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、影响市场预期的重要事项，必须在会前广泛征求意见，邀请利益相关方、专家学者、公众、媒体等进行座谈论证，意见收集、采纳情况要形成图文资料与汇报材料一并交办公室，提升社会各界对财政工作的知情权、参与权和监督权，以公开出思路、促落实。