青岛市财政局政府采购监督管理处处长 刘建

2024年1月，国务院办公厅发布《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》（国办发〔2024〕2号），强调完善体制机制，强化专家参与公共决策行为监督管理。2024年7月，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》(国办发〔2024〕33号），对加强政府采购专家管理提出明确要求。为贯彻落实好国务院文件精神，省财政厅在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对《山东省政府采购评审专家管理实施办法》（鲁财采〔2022〕24号，以下简称《办法》）进行了修订，旨在进一步优化专家队伍，规范评审行为，严肃评审纪律，提升评审质量，打造公平公正的政府采购秩序。《办法》共七章49条，主要包括财政部门监管职责、专家聘用管理、专家抽取管理、专家履职管理、专家监督管理等内容。《办法》主要变化有以下几个方面:

一是调整政府采购评审专家评聘标准。为适应电子化评审需要，对评审专家的专业化水平、电子评审能力提出明确要求。

二是加强评审专家动态管理。根据财政部建立动态调整机制的要求，建立评审专家“能进能出”的机制，对违规违纪、能力不足的专家及时清退，打破圈子固化，激发专家活力。

三是进一步规范评审行为。增加专家回避情形，要求与供应商发生过法律纠纷、专家之间存在亲属关系的要进行回避。将评审错误、有意拖延评审时间等纳入红黄牌处理，严厉打击各类违法违规行为。

点击查看对应政策文件：山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知