青岛市财政局政府采购监督管理处处长 刘建

2024年1月，国务院办公厅发布《关于加强专家参与公共决策行为监督管理的指导意见》（国办发〔2024〕2号），强调完善体制机制，强化专家参与公共决策行为监督管理。2024年7月，国务院办公厅印发《政府采购领域“整顿市场秩序、建设法规体系、促进产业发展”三年行动方案（2024—2026年）》(国办发〔2024〕33号），对加强政府采购专家管理提出明确要求。为贯彻落实好国务院文件精神，省财政厅在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对《山东省政府采购评审专家管理实施办法》（鲁财采〔2022〕24号，以下简称《办法》）进行了修订，旨在进一步优化专家队伍，规范评审行为，严肃评审纪律，提升评审质量，打造公平公正的政府采购秩序。《办法》共七章49条，主要包括财政部门监管职责、专家聘用管理、专家抽取管理、专家履职管理、专家监督管理等内容。《办法》主要变化有以下几个方面:

1. 细化选聘准入标尺：立足电子化评审的新形势要求，针对评审专家的专业造诣、电子评审实操技能设定清晰量化的聘任标准。2. 健全动态流转机制：严格落实财政部关于专家库动态调整的工作部署，打造“优胜劣汰、能上能下”的管理闭环，对存在违规违纪行为或专业能力不达标的专家予以及时清退，打破固化圈层格局，释放评审队伍整体活力。3. 规范评审履职行为：进一步扩充专家回避的适用情形，明确与供应商存在法律纠纷、专家彼此间有亲属关联的，均需主动申请回避；将评审结论失准、无故拖延评审时限等行为纳入红黄牌警示惩戒体系，以零容忍态度严肃查处各类违规操作行为。

点击查看对应政策文件：山东省财政厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理实施办法》的通知